保监会死磕昆仑健康险 再追问四股东资金来源

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　　保监会“死磕”昆仑健康险

　　北京商报

　　保监会监管风暴不断升级，昆仑健康保险股份有限公司（以下简称“昆仑健康险”）被问询一事又有新进展。3月1日，保监会官网对外披露，已于2月24日收到昆仑健康险关于股权问题的说明，并否认与“佳兆业郭英成家族”有关联，不过保监会要求昆仑健康险法人股东就近三年主营业务、财务状况、入股资金来源做出说明，并提供证明材料。

　　否认与佳兆业有关

　　3月1日，保监会官方网站公布称，已于2月24日收到昆仑健康险关于股权问题的报告，该公司否认与“佳兆业郭英成家族”有关联。不过，保监会就法人股东近三年主营业务、财务状况、入股资金来源等问题再度对昆仑健康险公司进行问询。

　　据保监会披露，昆仑健康险在报告中称，深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司（以下简称“宏昌宇”）、深圳市正远大科技有限公司（以下简称“正远大科技”）、深圳市泰腾材料贸易有限公司（以下简称“泰腾材料贸易”）和深圳市正莱达实业有限公司（以下简称“正莱达实业”），彼此之间不存在关联关系；上述四家股东与“佳兆业郭英成家族”无关。相关股东做出说明并承诺，上述各方股东的入股资金均来源于企业的自有资金，并非来源于“佳兆业郭英成家族”下属企业或其关联方。

　　昆仑健康险称，公司目前有14家股东，各方股东所持股份均未超过总股份的20%，产权主体多元，股权相对比较分散；不存在能够通过公司治理结构的安排对股东会、董事会的决议造成实质性重大影响的实际控制人。

　　保监会要求，说明公司股东宏昌宇、正远大科技、泰腾材料贸易和正莱达实业近三年的主营业务情况、财务状况以及入股昆仑健康险的详细资金来源，提供上述四家公司每一级股东的基本情况。其中，法人股东就近三年主营业务、财务状况、入股资金来源做出说明，并提供证明材料；自然人股东就入股资金来源做出说明，并提供证明材料。 另外，公司股东深圳嘉豪盛上一级股东北京久晟股权投资中心（有限合伙）的有关情况也需要说明，并设限3月6日前向保监会书面回复相关材料。

　　股权疑云重重

　　2月17日，昆仑健康险因实际控制人问题遭遇保监会问询，而这是保监会开出的首份监管问询函。

　　据了解，有自媒体质疑：昆仑健康险名义上的第一大股东是福信集团，持股占比为19.04%，实际上却是该公司新晋四家股东——郭英成家族的影子企业所控制。 为此，保监会下发《昆仑健康保险股份有限公司股权有关问题的问询函》要求，昆仑健康险须在2月24日之前向保监会说明“股权结构”、“入股资金”、“实际控制人”等信息。

　　北京商报记者此前报道，以上四家企业看似没有直接关联，但公开资料显示，它们或多或少与佳兆业难脱干系。根据公开资料显示，宏昌宇的股东为深圳齐邦投资有限公司，股东是毛卫华，为佳兆业地产（太仓）有限公司法定代表人。而正远大科技与佳兆业也有重要关联，其中正远大科技监事钟小红扮演着重要角色。据公开资料显示，钟小红同时兼任深圳市佳兆业和顺投资发展有限公司法定代表人。

　　除此之外，泰腾材料贸易与佳兆业则也有关联，其中张峻智同为泰腾材料贸易和深圳市佳兆业实业发展有限公司监事。另外，正莱达实业的一家企业——深圳桂芳园城市更新产业投资中心，该公司与佳兆业集团同为深圳市桂芳园实业有限公司两名股东。

　　另外，保监会还在此次问询函中提到，昆仑健康险股东深圳市嘉豪盛实业有限公司发布声明称公司实际控制人为王鹤，其为青岛信和昌达科贸有限公司的自然人股东。根据国家企业信用信息公示系统的公开披露信息显示，青岛信和昌达科贸有限公司股东为刘学津和王善成，与昆仑健康险披露不符，仍需做出说明并提供证明材料。

　　再次被追问资金来源

　　保监会此次要求将四家股东近三年的主营业务情况、财务状况以及入股昆仑健康的详细资金来源做出详细说明。

　　据了解，新晋四家股东的前身均为自然人独资，几乎同时在2016年6月前进行增资，6月后对董事成员、股东、住所、高管、法人进行一轮变更，昆仑健康险正是在当年8月传出股权变动。北京商报记者查询到，宏昌宇自成立以来股东信息、注册资本、法定代表人的变更频率让人眼花缭乱。

　　对于宏昌宇最重要的一次变更发生在2016年6月23日，企业类型从自然人独资变更为法人独资。同时，董事成员、股东、住所、高管人员、法定代表人进行了大洗牌，股东由郭培奎变更为深圳齐邦投资有限公司，法定代表人从郭培奎变更为伍舟楠。历史总是惊人的相似。正远大科技、泰腾材料贸易和正莱达实业与宏昌宇的套路几乎如出一辙，三家企业均在2016年6月22日发生了一次重要变更，企业类型从自然人独资变更为法人独资。

　　此外，以上四家股东几乎同步进行大手笔增资，资金来源不免让人生疑。公开资料显示，宏昌宇在2016年5月18日注册资本从1亿元变更为5亿元，2月8日，注册资本再次发生变更，从5亿元变更为目前的7.5亿元。正远大科技2016年5月20日注册资本从1.2亿元变更为5.2亿元，2月8日，注册资本再次由5.2亿元变更为目前的6.7亿元。同日，正莱达实业也进行了大手笔增资，注册资本也从3亿元变更为10.5亿元。

　　股权监管风暴仍继续

　　去年12月，保监会主席项俊就曾表示，为了解决公司治理缺陷和不足，将加强资本金真实性检查，严格核查保险机构入股资金来源与流向，严防用保险资金或通过理财方式自我注资、自我投资，循环使用。如此看来，保监会此次二度问询昆仑健康险似乎有意将调查进行到底。

　　目前，保险公司法人机构治理现场评估工作已经开始启动。据悉，保监会将重点围绕股权的真实性、三会一层的运作有效性、内部控制，特别是关联交易管理的可靠性等关键环节，对131家中资法人机构和51家外资法人机构进行全面评估，全面摸底保险公司的治理风险底数。

　　公司治理的好坏关乎到保险公司管理系统是否正常。近期以来，保监会一方面修订了保险公司股权管理办法，拟通过对股权实施分类监管，规定各类资本的持股比例上限，单一股东持股比例不超过1/3，建立股东准入的负面清单管理制度，提高准入门槛。强化穿透式监管，有效遏制股权管理中的违规行为。另一方面，还要制定保险公司章程指引，对公司章程中的必备条款提出明确要求，督促公司规范三会一层的组织架构，决策授权机制和运行程序，明确公司治理机制失灵情况下的处置程序，充分发挥章程在公司治理中的基本法作用，促进公司治理从本源制度上更加规范、严谨、有效。

　　北京商报记者 崔启斌 许晨辉/文 代小杰/制表