给农民养老上保险(4)

　　以前，土地是“命根子”，离了活不了；现在有了养老金，不种地每年都有千元的收入进账，再加上现在土地集中起来搞种植，收入比从前增加了不少。以前，不是担心天旱天灾，就是担心自己生疮害病，现在有了新农合，还有养老保险……说起如今的生活，罗大爷觉得和城里人一样“洋气”。而回忆起自己当初所做的决定，罗大爷很庆幸，而更令他高兴的是，在他的鼓动下，他的老伴、儿子、儿媳都买了养老保险。“以后到我儿子、儿媳他们领取养老金的时候，才划算哦，每人每个月可以领取七八百元钱呢。”

　　“我们还给孙女买了英才成长商业保险，为她读书储备一点钱，等她读高中的时候，回报就高了。”现在的罗大爷思想可“超前”了，不仅给孙女买了商业保险，还当起了农民养老保险的义务宣讲员，逢人便讲政策的好处，在他的带动下，很多村民都参了保。

　　他现在的心愿就是，让自己所享受的东西有更多的邻里乡亲能享受到。

　　为土地松绑的农民养老保险

　　2007年的9月，对于金堂县农民罗兴邦而言，有着太多的想不到——

　　一心“养儿防老”的他，想不到自己也能和城里人一样踏上“保险养老”之路；常年日出而作日落而归的他，想不到自己不再把土地视作唯一的生计依靠；更让他想不到的是，在成都这片广袤的城乡大地上，有很多和他一样的农民，都过上了处处有保障的生活。

　　而今眼下，成都的农民也和城里人一样，有了自己的养老保险。“有了每月的养老保险金，就算以后老了不能下地耕种、就算遇上大旱大涝也不用担心颗粒无收。”当农民的养老没有了后顾之忧，土地不再是他们老有所依的最终保障。

　　不难看出，土地与农民之间生死相依的捆绑关系解脱开去，让土地所蕴含的价值得到前所未有的释放。因为，随着一家一户的零星土地或重新整理、或有序流转，最终必将走向农业现代化、规模化经营大格局，从而实现农业产业化的强力推进，成为地方财力和农民收入增加的坚强基石。同时也让农民从粗放的小户耕种解放出来，让位于现代化农业大生产，更多地投入到城市发展所必需的第二三产业中去。土地的生产价值，得到有效发挥，从而加速城镇化和农民身份转变的进程。

　　一个农村社会保障体系的小小改变，带来的是“三个集中”和城乡统筹更加良性互动、更高层次的发展。

　　金堂的小账本与大账本

　　都说从事社会保障工作的人是经济师，个个很会“算账”，此话一点不假。在全面推行农民养老保险的金堂县，上至县委县政府领导，下至社保局所有工作人员，人人手里都有着一“小”一“大”两个账本。

　　“小账本”算的就是参保农民的“养老账”——投入7920元，每月领取90元—130元，少则5年多则8年就可回本！付诸甚微，收益甚多！

　　账目虽小，但有人却犯了疑：如果全县有3万农民参保，就预示着每年金堂全县财政将要补贴2800万元。2800万意味着什么？金堂县2007年全县地方财政收入的1/10！

　　2800万，如果投入工业园区基础设施建设，也许会吸引更多企业入驻；2800万，如果投入产业的成长与扶持，也许会产生更多的经济效益！然而，就是这个财力紧张、正在谋求跨越发展的远郊县，用掉了自己1/10的财力投入到农民养老保险这个“只进不出”、不能让GDP产生任何数字变化的社会保障事业。