夏义善：国际能源地缘政治格局及中国机遇挑战(3)

　　现在讲讲我们面临不利因素之外，还面临着有利的因素，第一个能源外交取得了初步的成效，为国际合作奠定了基础，跟多国国家签订了能源合作协议，也跟多过组织签订了能源框架的协议，打下了很好的，我们在国外多夺得了不少的项目，遍布全球33个国家，项目有100多个，主要包括以苏丹为主的非洲地区项目，以阿曼、叙利亚为主的项目，以哈萨克斯坦为主地区项目，以委内瑞拉为主项目。到2006年为止原油4000万吨，在煤炭方面也取得了很大的项目。我们也建立了国际贸易体系，这些贸易体系涵概世界各国，尤其是中东，去年进口石油是1.8亿多吨，今年可能达到接近2亿吨，这些对于解决我们石油不足问题，贸易额作用很大，我们国家有一支很强的对外开放的队伍。现在解决能源问题基本战略是什么？现在解决能源问题的战略主要是多元化战略，是一种中国性多元化战略，要强调跟国际合作，不主动来挑起国际与国际竞争，我们亲自和平合作，多元化战略不是向一个地区合作，向世界所有的油石、有资源的地方合作，比如说主要向中东进口石油，现在要把方向转到非洲、俄罗斯，拉美，第二个领域的多元化，我们不仅仅是卖油，而且采油，不仅仅是在上游，而且合作在下游，第三个品种多元化，不仅仅是是新兴石油天然气合作，而且在釉方面，在煤炭方面我们也合作，尽管国内煤炭相当丰富，但是长途运输不仅仅是成本很高，而且一遇到天灾会影响供应，造成电荒、煤荒，所以现在要准备减少煤炭的出口，增加煤炭的进口，今年可能成为煤炭的新进口国，尽可能通过海运、运煤的国家进行煤炭合作，还有核能，是很重要的发展方向，现在初步主要把核能装进容量提高到4000万千瓦，提高到1亿到1.5亿千瓦，我们国家是贫釉的国家，需要进口大量的釉，前一个时期只抓了石油，把釉忽视，哈萨克斯坦釉占了很多，我们放松了，日本首相小泉访问哈萨，得到了釉的国土，我们应该跟有釉资源的国家合作，比如说塔吉克、澳大利亚等国家。

　　第三个多元化不仅仅在资源问题上面进行合作，而且上、中、下游全方位合作，在节能减排方面合作，发展新的能源方面合作，在西方有技术方面的优势，我们总的方针要开展综合性多元化全方位是解决能源问题的很重要的一个方面，现在我们国家去年能源对外依存度仅仅是6%，现在预计到2010年，对外依存度达到25%，这些数字不一定很精确，如果达到25%，30%，作为大国来说支出的外汇相当可观，在能源问题方面我们对整个今后发展的情况任务是十分艰巨，最后强调一点，在推行能源多元化战略过程中，俄罗斯、中亚在推行战略里面占有相当重要的地位，主要是由于这两个地方有丰富的石油天然气和釉的资源，这些地区和国家和我们国家的关系比较好，这些地区政治比较稳定，经济在不断发展，他们是我们的邻国，可以通过管线运输，可以增加人员的安全度，现在要着力发展跟这些国家的能源合作，根据新兴合资项目，现在有的项目已经完成了，有的项目正在进行，有的项目正在设计规划，准备不久以后就要开始，现在已经完成了的就是中国和哈萨克斯坦之间的石油管道，一年向我们运输1000万吨石油，现在正在修建的俄罗斯中国的管道，推到了2009年，究竟什么时候能够完成不能肯定，俄罗斯准备向中国修建两条天然气管线，一个是东线，一个是西线，我们跟土库曼斯坦管线已经动工了，计划在2009年建成，除了这几个管线之外，还有哈萨克斯坦二线管道等等，这样我们跟俄罗斯、跟中亚有多条管线已经完成或者正在施工，或者即将施工，这是今后一个很重要的油气来源，油气量占我们国家的四分之一到三分之一，对解决我们的能源问题作用很大，特别是俄罗斯方面由于推行能源国有化政策，一般不让其他人进去开采石油和天然气，在石油和天然气方面推行使自己的利益最大化政策，我们跟他们进行能源合作方面困难是很大，已经谈好的东西可能发生变化，或者推迟，甚至于更改，我们面对这样的对手，应该怎么办？我们应该用最大的耐心和努力争取谈成，毕竟他们是我们国家，用民意测验，他的第一号朋友就是中国，中国最近测验跟我们友好的国家是俄罗斯，我们两个国家政治关系很好，利用政治关系来推动能源方面的合作，通过中国全方位能源战略，通过重点解决俄罗斯和中亚之间的能源合作，我们的能源安全会有一个比较大的改善，今天的发言到这里，谢谢大家！