夏义善：国际能源地缘政治格局及中国机遇挑战

　　2008年5月28日-29日，上海期货交易所举办“第五届上海衍生品市场论坛”。本届论坛的主题为：经济全球化与衍生品市场的功能作用。新浪财经作为上海期货交易所的独家网络战略合作伙伴，对本次活动进行全程图文直播。图为中国国际问题研究所夏义善。

　　夏义善：尊敬的主席先生，尊敬的各位代表、各位同事，今天很荣幸在这里跟大家谈谈我对有关能源问题的看法，我的题目是：国际能源、地缘政治格局变革及中国的机遇与挑战，这是理论性很强的题目，但是也有很强的实践性，当前国际能源形势的新变化表现在以下几个方面，第一个一些老的油区产量下滑，石油供应紧张，当前石油的供需状况总的情况是供需平衡，供大于求，但是这个情况十分脆弱，相当不平衡，在某些地区，某些时间段，某些石油品种，最近几年特别是今年这个问题日趋严重，今年发生冰冻灾害，出现了油荒、电荒、煤荒，这个问题一时不能完全解决，这个产生的原因是多方面，其中有一个很重要的原因，我认为在最近30年来，在世界上再没有发生像过去那么多的油田，过去老的油田产能逐渐下降，俄罗斯西伯利亚油田产量不断下降，今年石油产量连续四个月下滑，墨西哥重大油田的产量也在下滑，沙特原来制订一个每天产量1500万桶的计划，现在已经停止了，总的来说，石油资源的新发现不像过去那么多，现在逐渐减少，产量逐渐下滑，老油田逐渐枯竭，大气油田产量每年在递减，尽管发现了个别的新油田，但是形成产能需要一定的时间，这样的情况，引起了当前石油供应紧张的一个重要的原因。

　　第二个油价暴涨，最近达到了130美元一桶，现在还有继续攀升的可能，主要原因是整个国际上，特别是新兴的工业国家对石油的需求持续不断的升高，现在替代能源或者是节能成果要取得需要一段时间，在短时间也不能取得很大的效果，比如拿中国来说，我们是石油消耗的大国，每年都以比较高的速度增加，但是现在对于石油替代能源，根据原来的考虑到2010年达到10%，到2020年达到15%，根据这样的速度解决石油供应紧缺问题，这是比较困难的。第三个现在石油地位和作用空前提高，已经成为国际政治和国际经济的重要因素，主要表现在以下几个方面，第一个石油对于一些石油生产国来说，石油就会造成这些国家的报复，比如说俄罗斯经过8年石油的价格高涨，现在已经由原来的贫困的国家，认为世界上第二流、第三流经济国家，现在已经国民生产总值接近世界第六位，计划在最近一、两年之内成为世界的五强之一，这个国家原来是负债国，现在变成了黄金、美元的重要的区分国，现在区分量居于中国、日本之后的第三位，所以石油生产国从石油价格攀升方面，他们得到了实际的好处，比如说委内瑞拉有丰富的石油，美国要依赖于他们，石油作为石油出口国已经成为了外交资产，俄罗斯利用手中的石油来拉动西欧，敢于跟乌克兰、格鲁吉亚成为出口国外交市场。第三个由于石油增值板，现在石油出口国普遍地实行石油国有化计划，他们大量将原来已经私有化石油资产收归国有，或者把出卖给外国一些公司的资源重新缩量，最近又出台了法令，将40种国家的资源列为第一号资源就是能源，如果转让给外国需要国家批准，需要的话由总理担任，这些资源的领导小组的批准，第四个石油对石油进口国来说，由于油气的政治，这些国家对资源的增多加剧，西方过去已经拥有资源进行控制，不轻易出让，油气是阻止中国来购买，对于中国想要购买由他仓股的油田，引用内部原则阻挠中国购买，由于石油的增值，石油进口国之间的竞争在加剧，特别是在中东，在中亚，这样的一种竞争有时候达到非常奇妙的成果。第四个石油生产国与石油消费国之间既存在厉害的冲突和矛盾，同时又存在利益的重叠，他们在程度上竞争之外，现在面对石油市场的波动，双方现在正在准备调整政策来控制油价的各种剧烈的振荡，有一种苗头，双方可能对于这个问题进行协商、谈判，因为油价的波动对于任何一方都是重要的，对于石油进出国来说更为不利，对于生产国近期得到丰富的石油，中长期说过去几十年的经验，高油价必定推动新的技术发展，推动石油生产的投资，不仅进口国受到损失，出口国也会受到损害，因此双方就这个问题进行酝酿，进行切磋，来稳定当时的油价，但是最后的结果会怎样，对这个问题我不抱乐观的态度。