原油期货获批 上海自贸区开放加速
新浪财经讯 12月12日证监会[微博]正式宣布，批准上海期货交易所开展原油期货交易。上海期货交易所对此表示，将认真做好市场组织、投资者教育等各项工作，确保原油期货顺利推出和平稳运行。
以下为上期所[微博]公告全文：
12月12日，中国证监会正式批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。这意味着原油期货上市工作步入实质性推进阶段。
上市原油期货是贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的重要举措。发展原油期货市场，有利于完善我国石油市场体系，有利于促进形成市场化的原油价格机制。上市原油期货是我国期货市场对外开放的重要尝试，可提升我国期货市场的国际化水平。
下一步，在中国证监会的统一部署下，上海期货交易所将全面支持子公司上海国际能源交易中心与有关各方进一步协商，在配套政策出台的情况下，以高度负责的精神，认真做好市场组织、规则制定、技术系统、投资者教育等各项工作，切实完善市场监管和风险防范制度，做好市场培训和舆论宣传工作，确保原油期货顺利推出和平稳运行。
专家解读：
中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛表示，2013年11月经中国证监会批准，上海期货交易所出资在上海自贸区内设立了上海国际能源交易中心，组织安排推出原油期货，将原油期货推向了新一轮改革的前台，对我国的石油产业、金融市场以及自贸区建设的意义都十分重大。
我国经济结构转型升级过程中，不仅制造业面临着技术升级、劳动力成本上升、资源紧缺等诸多难题，与之相配套的金融改革也面临诸多困难。2013年8月，国家决定建设中国(上海)自由贸易试验区，率先推进金融创新先行先试改革。作为最重要的国际金融产品，证监会批准在自贸区筹建国际原油期货平台具有重大意义。
在建设原油期货平台的过程中，上期所也一直强调，原油期货将采取“国际平台、净价交易、保税交割”的基本方案。进入2014年，人民银行[微博]、证监会等相关部委推出了一系列政策，进一步昭示了国家建设上海自由贸易区金融市场的决心。
因此，推出以原油期货为代表的国际市场通行的大宗商品期货品种，将成为上海自贸区金融市场建设的基石之一。上海自贸区作为我国新一轮改革的试验田，其“先行先试”的改革将为全国提供借鉴。也就是说，自贸区改革试点成功与否，决定着新一轮改革中众多新举措的命运，甚至对新一轮改革的走向产生重大影响。
原油期货可推动人民币的国际化，有益于推动国内成品油市场的价格改革
新华都商学院副院长、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强[微博]指出，原油期货市场或许还可能推动人民币的国际化。随着经济的快速发展，中国对世界的影响力不断加深，人民币国际化的要求不断增加。中国原油期货的推出有利于实现人民币国际化战略。具体的说，在中国原油期货交易的设计上可以以人民币为计价单位和交易货币，有助于探索建立人民币计价的国际大宗商品交换机制，同时也将为中国进一步融入国际金融秩序提供新动力。通过配套政策，逐步推进人民币自由兑换，为人民币国际化走出实质性的突破。
长期以来，我国的成品油价格由政府制定，常常偏离市场价格。自2006年以来，国家发改委推行了一系列的成品油价格机制改革，实现了与国际油价有条件联动，并逐步与国际油价接轨。现行的方案是布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准，当国际市场原油连续10个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格，这种机械式的被动调整，不能反映国内成品油的供需变化，使得价格的市场配置资源功能不能有效体现。
期货市场具有发现价格的功能，市场上存在众多的生产者、经营者和投机者，他们以各自成本加预期利润作为定价基础，通过交易互相影响，各方交易者对原油未来价格的行情进行分析和预测，通过有组织的公开竞价，形成预期的原油基准价格。这种微观主体相互作用形成的基准价格还会因市场供求状况变化而迅速变化，具有动态价格特征。原油期货交易市场可以反应出市场微观主体的预期、需求和生产成本等，具有价格导向功能。因此，建立国内的原油期货市场可以形成国内石油供需的晴雨表，作为国内成品油定价的根据，推动国内成品油定价机制的改革。
中国科学院科技政策与管理科学研究所能源与环境政策研究中心主任范英认为，原油定价能力是指一个国家(或地区)对世界原油价格形成具有一定程度的主动权和影响力，这种影响力是通过市场发挥作用的，其本质是石油生产国和消费国之间的价格博弈。在石油的市场定价机制形成以前，国际石油价格经历了很长时期的跨国石油公司垄断定价和OPEC国家主导定价。在20世纪90年代以后，世界石油市场化定价机制逐步建立，但各国市场对国际油价的影响力在不断演化。
2008年金融危机以来，OECD国家石油需求增速放缓，以中国为代表的新兴经济体正成为全球石油需求增长的主要动力。而在石油供应方面，非OPEC石油生产国，特别是俄罗斯在世界石油出口份额中的比例不断增加，对世界石油市场的影响力不断提升。因此，世界石油贸易格局正在发生变化，世界石油市场体系的结构也在转变。我们对2000年以来的国际石油定价权进行了模型分解分析，发现沙特、伊朗等石油输出国的定价能力存在此消彼长的动态关系，但整体定价能力保持在40%左右；俄罗斯对世界油价的影响力不断上升，已经达到15%左右，略低于沙特，与伊朗基本持平；消费国方面，美国的原油定价能力从2000年的45%下降到目前的30%左右，但依然是原油定价权最大的国家。
长期以来，我国没有自己的原油期货市场，对国际原油期货市场的参与度也不高，这使得我国石油企业在国际贸易中处于被动地位，甚至国内的石油交易定价也需要挂靠国际某一市场的特定油品价格。虽然近年来我国在世界原油价格形成中的定价能力有所提升，但到目前依然只占7%左右。
随着我国石油进口量的不断增加，以及世界经济形势的发展变化，我国在国际石油定价能力博弈中面临新的机遇和挑战。我们作为原油生产大国和消费大国，如何在变化的能源贸易格局中发挥更大的影响力呢，答案就在市场！通过在我国建立原油期货市场，可以及时地将中国石油的供需信息反映在价格信号中，同时发挥市场配置资源的决定作用，提高我国企业利用石油资源的效率。因此，尽快推出原油期货市场，是提升能源安全保障的能力建设项目。
建立原油期货市场，在我国能源市场化的进程中非常关键。它可以拉近我国消费者和国际原油市场的距离，快速地反映我国消费者的需求变化；可以使石油供应方更多得考虑我国消费者的多方面需求，提高服务品质；可以提升我国消费者的议价能力，降低能源利用成本，控制市场风险；逐步形成反映我国石油供需的定价基准，消除“亚洲溢价”等历史形成的不合理现象。
