证券时报两会报道组

　　“在直接融资市场中，要大力发展期货衍生品市场，实现从融资性市场向融资和风险管理并重的市场转型。” 全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军昨日在上海市代表团全团审议会上表示，要拓展金融市场功能，推进上海国际金融中心建设。

　　杨迈军在接受证券时报记者采访时透露，上海期货交易所正在针对原油期货的上市做测试，并完善IT及交易结算等工作，争取在今年推出原油期货。

　　大力发展直接金融

　　针对金融市场的改革创新，杨迈军强调，要大力发展直接金融，即资本市场，实现间接金融和直接金融的平衡发展。杨迈军说，我国的金融服务业整体欠发达，跟不上实体经济发展的需求，突出表现在两个不平衡。

　　他说，与银行信贷相比，我国直接金融的规模较小，且发展相对滞后，不利于储蓄有效转化为投资。目前很典型的现象就是“两多两难”的困境，中小企业多、融资难，民间资本多、投资难。而且大量的银行贷款和超过一半的债券由银行持有，风险相对集中，不利于整个金融体系的稳定。要改变金融市场在资源配置方面严重扭曲的现状，就必须大力发展直接金融为特征的资本市场。

　　在直接金融领域，融资性资本市场和风险管理市场发展不平衡。杨迈军说，虽然近几年我国期货市场整体出现了量的提升，但与股票和债券市场相比，期货市场无论是在广度还是深度，以及被使用的主体、范围、功能的有效发挥等方面都还有不小的差距，需要大力发展期货等衍生品市场，形成融资和投资功能相互平衡、融资性市场和风险管理市场平行发展的金融市场体系。

　　原油期货争取年内推出

　　针对原油期货进展，杨迈军强调，原油期货上市是一个系统性工程，要积极准备好，并争取相关各部委支持，涉及的部门包括财政税收、外汇管理、海关、商务部、发改委、能源局等。他认为，相关各政府部门应该已经形成基本共识，但具体政策出台尚需一定时间。

　　此前有分析人士称，上海期货交易所的原油期货已经启动全流程测试，此次测试将从开户、交易、结算等各个环节对原油期货进行仿真交易。对此，杨迈军表示，交易所层面对于原油期货已经作好准备。他同时称，其推出应由国务院相关部委牵头，多部门协调执行，因此具体时间表暂不能确定。

　　此外，杨迈军还透露，商品期货方面，能源化工类的沥青，钢材方面的板材等，交易所也在做积极准备。他还表示，商品期货的期权和有色金属指数期货，也在积极准备，希望能尽快推出。

　　杨迈军认为，目前国际国内经济形势错综复杂、快速变化，加快推进经济结构战略性调整刻不容缓，实体经济对资源配置和风险管理提出了迫切需要，为此，要大力培育机构投资者，吸引更多实体企业用户参与期货衍生品市场，充分拓展金融市场风险管理的广度和深度，有利于建立结构完善、功能健全的现代金融体系。