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中储粮多个粮库负责人被查 河南直属库曝窝案

http://www.sina.com.cn  2012年08月14日 08:00  21世纪经济报道

  本报记者 张旭 北京报道

  进入7月份以来,中储粮河南多个粮库负责人被检察院调查。

  本报记者获悉,除了中储粮驻马店直属库主任郭玉林、商丘直属库主任魏显龙、安阳直属库主任李守根等相继被检察机关采取强制措施外,河南粮食系统和当地企业人士告诉记者,“(中储粮河南公司总经理)陈华社已经有一个多月不知去向了”。有传言称登封直属库也在被调查,但未获中储粮河南分公司官方证实。

  中储粮河南分公司下辖17个中央储备粮直属库及多个分库,以及一个子公司中储粮河南公司,直属库作为独立法人主要从事粮食收储,而中储粮河南公司作为河南分公司下属子公司主要是从事粮油生产加工以及贸易业务。

  在中储粮河南直属库再爆窝案的同时,河南当地民营粮食企业联合维权,向中储粮讨要夏粮托市收储资格,原本参与小麦托市收购的民企因中储粮采取“一刀切”的方针而被排除在托市收储之外。

  河南当地粮食企业告诉记者,中储粮河南分公司不让民营企业参与收储,将粮库出现的粮食品质差和“转圈粮”等违规现象归咎于民营企业,指责民营企业不好管理,“现在他们多个直属库主任陆续被调查,根本原因在于是他们的监管和管理出问题了”。

  2011年12月,河南分公司总经理李长轩被双规,此前中储粮河南周口直属粮库主任乔建军侵吞公款潜逃国外,沈丘直属库主任张怀君也被检察机关带走调查。

  河南直属库再曝窝案

  8月9日,河南省粮食系统一资深人士告诉记者,“中储粮河南公司老总陈华社已经不知去向有一个多月了,他跟李长轩案子有一定关系。”

  河南当地一粮食企业负责人告诉记者,“这个事在粮食行业已经传有一段时间了,大家都在议论有可能已经被检察机构调查了”。

  此前7月份,中储粮河南分公司下属安阳直属库、驻马店直属库和商丘直属库负责人纷纷落马。

  因五粮液“假酒案”,驻马店直属库主任郭玉林被检察机关带离接受隔离审查。2012年4月份,有群众向河南省工商局、驻马店市工商局和五粮液酒厂举报,称中储粮驻马店直属库购进大批假五粮液酒,而驻马店直属库不仅自己用于招待,还将该批假酒加价向下属分库销售。河南另一家粮食企业人士表示,郭玉林被带走调查,其被带离与去年分公司总经理李长轩贪污一案有关。

  另外,于郭玉林被调查前后,中储粮安阳直属库主任李守根、商丘直属库主任魏显龙也都被检察机构带走调查。

  由于河南分公司总经理李长轩贪污案的震动,中储粮于2011年年底对中储粮河南17直属库一把手进行大规模调整轮换,李守根被调到中储粮商丘直属库任主任。3个月前,因中储粮河南分公司干部交流,李守根被调任安阳直属库当库主任。中储粮安阳直属库一位中层干部对媒体称,李守根是8月2日被检察机关带走的,“因为他曾多年担任宁陵直属库主任,所以这次案发可能与他在宁陵直属库时相关。”

  8月8日,中储粮河南分公司总经理张威宣布,由中储粮河南分公司纪检监察处处长韩书玉接任安阳直属库主任。

  与此同时,7月18日前后,商丘直属库主任魏显龙也已被检察机关采取强制措施。魏显龙曾是开封市粮食局干部,先后任中储粮安阳直属库副主任、郑州直属库主任。2011年底从郑州直属库“交流调整”到平顶山任直属库主任,今年4月,从平顶山直属库再次“交流调整”为商丘直属库主任。

  监管体制漏洞

  中储粮总公司河南分公司是中储粮总公司最重要的的分支机构之一,负责在河南的粮食托市收购和收储。中储粮在河南拥有17个直属库、123个承储库和分库。

  据不完全统计,中储粮河南分公司涉嫌违规犯罪或已判决服刑的处级以上干部包括:原驻马店直属库主任朱群成、原三门峡直属库主任姚宝山、原许昌直属库主任任国正、原周口直属库主任乔建军、原沈丘直属库主任张怀军、原河南分公司总经理李长轩等人,再加上现在三个已经证实被调查的直属库主任。

  上述河南当地一粮食企业负责人表示,中储粮河南分公司各直属库和承储库总库容达到2000万吨,“各个直属库是独立的法人,权限很大,但是受监管很少,在国家粮食托市收购上,他们说做什么我们就只能做什么”。

  尽管中储粮河南公司与中储粮河南直属库同级别,但是在权力和管理资源上要远超其他直属库。

  中储粮河南公司本身拥有新郑直属库、温县直属库 、新蔡直属库、洛阳直属库等粮库,在参与中储粮的国家粮食托市收购的同时,该公司也自行开展商业经营业务,进行粮油生产加工和贸易。

  中储粮规划的全国六大油脂油料仓储物流加工基地之一的新政基地就归中储粮河南公司管理,基地总投资10亿多元,目前大豆浅圆仓、食用油罐群、年加工大豆100万吨压榨和精炼生产线、铁路专用线等正在建设中。

  上述河南当地一粮食企业负责人告诉记者, 目前,中储粮河南公司的管理权被中储粮河南分公司收回。另外一家河南当地粮食企业负责人表示,今年中储粮不让民营企业参与托市收购,将粮库管理混乱问题转嫁给民营企业,从而将民营企业排除在收储之外。事实上,根本问题是他们公司的监管体制出现太多漏洞所致。

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