中棉协棉花形势分析会召开

     9月27日，中国棉花协会在京召开三届六次常务理事会暨全国棉花形势分析会。全国政协委员、中国棉花协会会长戴公兴出席，中国棉花协会常务理事单位及国家发改委、工信部、农业部、商务部、海关总署、国家质检总局、国家统计局、中国纤维检验局、中国农业发展银行、农业部农村经济研究中心等相关部门、行业组织负责人参加了会议。会议回顾了2016年度棉花产购销、纺织生产、储备棉轮出等情况；分析预测了2017年度棉花、纺织形势，包括棉花供求形势、价格形势、纺织运行情况等；针对今年新棉购销中可能存在的情况和问题，提出了宏观调控政策建议。

 高芳

 肯定前三季度，展望第四季度

　 9月27日，中国棉花协会三届六次常务理事会暨全国棉花形势分析会在京召开。会上，中国棉花协会常务副会长高芳对今年前三季度协会所开展的各项工作做了系统梳理和总结，并对第四季度协会的工作计划做了说明。

　 在讲话中她指出，今天前三季度，协会通过参与新疆棉花目标价格改革工作与2017年储备棉轮出工作，开展课题研究，积极参与国家棉花标准及相关标准制定，以优秀品牌推广促进质量提升，建设信息发布平台、完善预警系统，加强国际交流与合作，开展公益活动，完善内部治理、提高工作效率，加强支部党建工作等诸多方面，很好地完成了预定工作计划，取得了优异的成绩。她对前三季度协会各项工作有序开展表示充分肯定与高度评价。

　 在谈到协会第四季度的工作计划时，她着重强调了协会要在摸清行业底数、提升政策建议水平，落实棉花物流指导意见、完成棉麻仓库建设标准修订，逐步探索建立棉业大数据系统，继续发挥“中国棉花”品牌作用、促进质量提升，进一步增进与加强国际交流与合作等几个重点继续努力、勇于创新、再创佳绩。

　 随后，高芳常务副会长结合国内棉花产购销形势，对全国棉花行业形势作了系统分析。她指出，2016/2017棉花年度，受全球经济温和复苏，棉花消费趋于改善，以及中国经济稳中向好，储备棉轮出顺利，数量逐步消化、棉花目标价格政策明确等因素影响，棉花行业形势有所回暖，纺织行业主要指标呈恢复态势，棉花生产和消费出现回升，市场价格稳中有升。据中国棉花协会统计，2016年度全国棉花产量493.7万吨，进口量110万吨，消费量800万吨，储备棉轮出266万吨，全年产需基本平衡；从需求看，纺织行业预期总体谨慎乐观，生产呈现向好趋势。据海关统计，2016/2017年度，我国纺织品服装出口回稳，出口降幅减缓；年度累计出口2653.18亿美元，同比减少4.5%，降幅逐渐收窄。最后，她对2017/2018年度行业形势进行了分析。她介绍，新年度我国棉花种植面积恢复性增长，棉花产量增加。协会9月预测：全国棉花面积4413.2万亩，同比增长6.86%；总产546.7万吨，同比增长10.23%。目前全国大部棉区已经开秤收购，新棉上市时间较去年提前5-10天；中国棉花协会统计，截至9月20日，新疆标准级籽棉平均收购价格7.07元/公斤，同比下跌1.4% ；内地采摘和交售进度快于去年，黄河流域除河南省外，其余各省均已开秤收购，收购价格在6-7元/斤不等，棉花品质较好；长江流域棉区虽已开始采摘，但因种植分散，收购加工量少，市场相对冷清，收购价格在6-6.8元左右。2017年度棉花需求回暖，本年度棉花消费量为827万吨，同比增长3.4%。

　 最后，她希望大家继续共同努力、与时俱进、团结拼搏、砥砺前行，为我国棉花产业的健康、协调、长足发展不断贡献力量。

 于斌

 保证新年度棉花入库公检工作顺利完成

　 来自中国纤维检验局的于斌副处长介绍，目前，储备棉轮出数量已经超过300吨，已顺利完成本年度任务。接下来的工作就是要在“十一”前将所有的库打开，确保新年度棉花入库公检工作圆满完成。

 凌涛

 全力做好新年度棉花收购信贷工作

　 来自中国农业发展银行（简称：农发行）的凌涛处长介绍，国家实施棉花目标价格改革三年来，农发行把新疆作为棉花收购的主战场；2016年度，农发行共发放棉花收购贷款305.9亿元，同比增长10.4；支持企业收购皮棉240.05万吨，同比增长4.5%。三年来，农发行在新疆累计投放棉花收购贷款超过1000亿元，支持企业收购棉花800万吨，不良率控制在1%，有效促进了棉花目标价格改革试点工作顺利实施。

　 今年，农发行提出了“一二三四”的总体工作目标，即“坚持一个策略， 服务两项改革，支持三个领域，实现四个提升”。具体来讲，坚持一个策略，就是坚持“一行两策”的信贷策略不动摇；服务两项改革，就是服务农业供给侧结构性改革和棉花目标价格改革；支持三个领域，就是以支持流通领域为主，稳妥、择优支持棉花生产领域和棉花加工领域；实现四个提升，就是实现服务棉花产业转型升级、客户群建设、信贷基础管理水平、风险管控能力四个方面的提升。

　最后，他表示，农发行今年将全力做好新年度棉花收购信贷工作，预计对200家企业发放贷款400亿左右；截止9月26日，已经向34个企业提供了贷款，大部分集中在新疆。国庆节前预计可到100亿贷款额度，并可以按时足额到账，资金供应将保持稳定。

 翟雪玲

 今年全国棉花形势较好 未来应关注内地棉花生产

　　来自农业部农村经济研究中心（简称：农研中心）的翟雪玲处长介绍，农研中心对新年度棉花基本形势的判断与中国棉花协会的预测基本是一致的，面积增、质量好、产量涨。据农研中心调查，今年全国棉花生产形势好于去年，预计新疆和内地棉农收入均较往年有增长。从新疆来看，今年棉花单产预计在350公斤/亩，北疆较好的地区可达到400-450公斤/亩，手摘棉收购价格在7.2-7.6元/公斤，机采棉在6.3-6.8元/公斤，棉农成本大概2300-2400元/亩，预计新疆棉农每亩收入较去年将同比增加。

　　目前来看，今年国内棉花供需形势好于去年，但后期棉花价格如何变化还有待观察。国内方面，主要看新年度储备棉轮出情况与进口棉配额政策的确定；国际方面，今年主要产棉国的情况都是产大于消，库消比大幅增长；从五月份全球产量增长预期形成之后，国际棉价就开始出现下跌，所以今年国内棉价差呈现“先缩小后增大”的V形走势。因此，新年度国内宏观调控相对去年可能会更难一些，内外棉价差的扩大，可能导致棉花进口增加，或增加棉纱进口，出现国外纱替代国内纱的情况。

　　据农研中心调查，目前国内棉花向新疆集中的趋势明显，政策支持也主要集中在新疆，但是目前新疆已经达到可以承载的一个极限，特别是水资源，对新疆继续扩大棉花生产规模形成了一个较大限制。未来国内棉花如何布局，特别是内地棉花如何发展，应该重点考虑。据了解，棉花对内地农民来说依然是一种比较重要的农业作物，目前内地一些地区出台了相关政策，未来应更加关注内地棉花生产。

 彭莉

 近两个月内外棉价差有所扩大

　 来自海关总署综合统计司的彭莉介绍，根据海关总署进出口监测数据显示，棉花进出口的年度数据和自然年数据有区别，但总的趋势判断是一样的。近两个月国内外棉价差有所扩大，进口增加较快，但后期情况如何发展还有待观察：一是全球产量库存均增加，第二是国内一些纺织企业向外转移；各方博弈将是后市发展的主要影响因素。

 廖博

 我国纺织行业运行情况

　 工信部消费品司廖博介绍了我国纺织行业运行情况。      

 一、 1-8月纺织行业经济运行基本形势

 （一）生产增长平缓      

　　2017年1~8月，我国纺织行业生产增长较为平稳。据国家统计局数据，2017年1~8月我国规模以上纺织行业工业增加值同比增长5.1%。2017年1~8月，我国布、服装及化纤的产量分别同比增长3.92%、2.13%、4.80%。 

　（二）出口保持增长      

　　受到国际市场需求有所提升等因素的影响，今年以来我国纺织品服装出口较上年有明显改善。据我国海关数据显示，2017年1~8月，我国纺织品服装出口额为1754.69亿美元，同比增长0.8%。其中，我国纺织品出口721.01亿美元，同比增长2.0%；服装出口1033.68亿美元，同比增长0.01%。总体来看，我国纺织品服装出口增长的势头继续保持。

　（三）内销市场继续回暖     

　　今年以来，国内居民收入增长较上年同期有所加快，支撑了国内消费增长。2017年1~8月，全国限额以上服装鞋帽针纺织品零售额9313亿元，同比增速为7.3%，增速较上年同期提升了0.1个百分点，同时今年零售额增速也维持的增长态势；同期，全国网上穿着类商品零售额同比增长为19.6%，较上年同期增长2.7个百分点。 

　（四）投资增长趋缓    

　　纺织行业固定资产投资延续趋缓态势。2017年1~8月，纺织全行业投资完成额8425.64亿元，同比增长6.95%，较2016年全年投资增速7.77%，回落0.82个百分点。从投资区域结构来看，东部地区、西部地区投资增速分别为7.81%和8.40%，均高于全行业平均水平。从投资的行业结构来看，化纤及产业用行业投资增长均较快，增速分别为19.76%及21.90%，高于行业平均增速水平。 

　（五）质效表现平稳    

　　运行质量稳中趋好，主营业务收入及利润总额增长较快。2017年1~7月，规模以上纺织企业实现主营业务收入43193.8亿元，同比增长9.1%，增速较上年同期提高3.6个百分点。实现利润总额2222.9亿元，同比增长11.9%，增速较上年同期提高5.3个百分点。规模以上纺织企业销售利润率为5.15%，与上年同期提高0.1个百分点；产成品周转率为21.75次/年，较上年同期加快3.5%；总资产周转率为1.61次/年，较上年同期加快2.0%；三费比例为5.94%，较上年同期下降0.13个百分点。内部行业结构来看，2017年以来，我国纺织全产业链中，化纤对行业的新增利润贡献尤为突出。而纺机行业实现利润同比增长23.02%的高速水平，显示了纺织全产业链有所回暖，对设备配套、技术更新等方面的需求有所提升。

　二、纺织行业面临的主要问题     

　1.成本负担较重，国内外棉花价差扩大     

　　纺织企业的成本负担仍然较重。燃料动力成本、人工成本、原料成本等都在逐渐提升，是我国纺织行业普遍面临的重要问题。成本压力加大也是造成纺织企业在国内投资的积极性下降，部分企业将新增投资转向海外的重要原因。 

　　而进入7、8月份，国内外棉价差加速扩大，尤其国际棉花价格下行，或将导致进口棉纱需求进一步扩大，我国纺纱企业面临较大的国际市场竞争压力。   

　2.行业面临的环保压力增大     

　　浙江、江苏等东南沿海5省污水排放标准更趋严格，许多印染厂面临停产风险。如浙江嘉兴地区因太浦河锑超标，染厂限产50%，萧山地区2017年启动关停转迁和兼并重组措施，2021年区内印染企业数将减至19家；江苏、山东要求对燃煤锅炉进行整顿淘汰，前期整改不达标的染厂被迫关停；福建因受9月厦门金砖峰会影响，环保力度加大，泉州、石狮等地多家染厂减产、关停；广东由于环保组进驻，开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查，汕头、揭阳等地多家染厂被查。印染环节受到环保压力影响，很多企业限产停产，成为纺织全行业发展的瓶颈环节。 

　3.国际市场竞争仍较激烈     

　 据美国海关统计，2017年1~7月，美国从中国进口纺织品服装206.97亿美元，占美国从全球进口纺织品服装总额的34.81%，占比份额较上年同期下降0.69个百分点；据欧盟海关统计，2017年1~6月，欧盟从中国进口纺织品服装173.16亿欧元，占欧盟从盟外进口纺织品服装总额31.32%，占比份额较上年同期下降0.43个百分点；据日本海关统计，2017年1~7月，日本从中国进口纺织品服装13059.66亿日元，占日本从全球进口纺织品服装总额的59.83%，占比份额较上年同期下降1个百分点。可见，在重点国际市场，我国纺织品服装的出口所面临的市场环境仍较激烈，竞争压力仍然较大。 

　三、2017年纺织行业发展形势判断    

　 2017年，我国纺织行业面临的外部环境依然复杂严峻，行业自身仍需化解内部矛盾，加快推进转型升级，努力实现平稳增长，提高发展质量和效益。 

　 初步预计，2017年纺织工业有望保持平稳运行，行业工业增加值约同比增长5.5%~6%；主营业务收入、利润总额同比增长8%左右；估计2017年出口将保持2%左右增长水平。

 宋桂莲

 做好储备棉轮出工作，保障市场棉花需求

　 来自中国储备棉管理总公司（简称：中储棉）的宋桂莲介绍，过去两个年度，中储棉按照相关部门的要求，集中力量做好储备棉轮出工作。2016年度的储备棉轮出是从今年3月份开始，但是中储棉从去年9月末就开始储备棉公检工作，一直“连轴转”到现在，但公司讲政治讲大局，主动克服困难，圆满完成了各项工作任务。后期存在的部分抽检和新库开检、地区不集中、库点偏远等情况，导致提货可能会较慢，这些都在公告中作出了提示。

　 自本轮储备棉轮出以来，储备棉库点不断减少，去年从280个降到220个左右，今年又清空了70多个库点，目前仅有140个库点；库点较少，库存也不是很大，相关部门希望国家考虑库存结构、库点数量是否能满足下一步继续轮出抛储备棉的需求等问题。另外，今年9月以来，只允许纺织企业拍储，主要是考虑轮出至今还有40万吨多的棉花拍下而未出库，机构希望能尽量出库，补充纺织需求，保证新棉集中上市前棉花价格稳定，预防纺织中间商哄抬价格。

 尹坚

 规范生产经营 推动诚信建设

　 应邀到会的发改委经贸司尹坚处长先向大会简要通报了过去一年储备棉轮出情况、棉花进口关税配额使用情况和纺织企业诚信体系建设工作的情况。同时，他也集中反映了产能填报存在虚报、企业设备出租转卖后仍继续申报配额、部分贸易企业不适用配额、棉花直接转手倒卖等问题，同时提出了对这类企业应直接取消配额的建议。

　 展望新的一年，他表示：2018年是行业发展的关键转折期。新年度开始，储备轮出工作即将结束，他建议各方要认真研究规划2017/2018年度相关工作，同时可以提前安排研究2019年的工作目标；围绕新年度行业发展情况关注市场形势、坚定不移推动国内棉花市场化改革以及引导行业自律、规范市场经营，有效推进棉花企业诚信体系建设等目标深入挖掘、有效推进。他衷心希望协会能在行业管理、产业发展等方面继续发挥积极作用，结合整体发展形势提出更多的建议和意见，进一步发挥沟通政府与企业间的桥梁纽带作用。

 梁东亚

 全力销售新棉 力争优质优价

　新疆生产兵团棉麻公司总经理梁东亚对兵团棉花生产销售情况做了介绍。他介绍，2016年度棉花到2017年5月31日全部销售完成，加工量136万吨，同比减少14万吨。去年兵团棉花销售的特点：政策好，市场配合、质量提高、销售快，整体看，北疆快于南疆，机采棉快于手摘棉，平均价格为15710元/ 吨。

　今年全兵团植棉增加不到3万亩，不同区域面积增减不同。产量有所提高，预计产量为164万吨，比去年提高10万吨，棉花品质提升较快，质量要更好于去年。目前收购工作已经开始，手摘棉价格为7.05元/公斤，机采棉价格为6.3-6.3元 /公斤，今年将进一步配合兵团深化改革，全力销售，争取优质优价，前期也将采取预收的办法进行销售。

 赵辉

 今年湖北棉花单产持平 总量增加

　湖北省棉花协会常务副会长、湖北盈丰集团总经理赵辉介绍了今年湖北棉花市场的相关情况，并对当前涉棉企业面临的一些问题提出了相关意见建议。

　一、产量。据湖北省统计局统计，今年湖北植棉面积340万亩，产量22万吨。据湖北省棉花协会预警系统统计，湖北省植棉面积为280万亩，产量18万吨。湖北省今年因为受到干旱影响，单产预计和往年基本持平。

　二、收购。今年湖北省收购工作开始较往年提前，8月中旬就有开秤，目前湖北省棉花采摘进度为40%，交售进度为30%。

　三、价格。今年湖北省棉花收购价格略涨，其中8月中下旬，主要是200型加工企业开秤收购，以伏前花为主，价格比去年同期高0.1-0.2元/斤；9月以后400型企业开秤收购，收购价格较高为3.4-3.6元/斤。

　四、其他。今年湖北省棉花种植面积虽然同比回升，但是相对前几年还是有下降，抢资源情况任然可能发生。

　 湖北地区参与棉纱期货的企业较少，均保持谨慎态度，主要是担心交货标准与实际需求不匹配。

　 去年棉花市场行情平稳，涉棉企业不亏但也没有大赚，大家都预计今年会是一个关键年，因此需要对后市多做打算。

　五、政策。目前国家在推农业生产保护区和目标价格政策，也在推动农业生产规模化机械化相关工作，但是这些政策如何在内地落地实行，是各方所关注的。供给侧改革首先是从生产端开始的，内地政策如何将直接影响棉花生产情况，就目前来看，内地棉花生产还是我国棉花生产的重要补充，应该得到重视，国家在做政策安排的时候应该有所考虑。

 丁好武

 储备棉轮出即将结束 新年度工作需尽早安排

　　全国棉花交易市场总经理丁好武结合国内储备棉价差较大、配额发放和保证内地棉花生产配套政策到位等问题，向与会各方提出了在储备棉轮出即将结束时，应及时总结完善储备棉轮出政策；统筹新年度进口配额发放，向市场提供积极利好信号；在继续大力发展新疆棉花产业的同时，重视内地棉花生产，保证政策到位，推进结构改革等三点建议。

 魏刚民

 今年河南籽棉价格上涨 棉籽价格大降

　 河南省棉花协会副会长、同舟棉业董事长魏刚民介绍了河南棉花生产的相关情况。据介绍，今年河南籽棉收购价格7.3元/公斤左右，同比上升；棉籽价格1.8元/斤，较去年的2.5元/斤大幅下降。

 卢怀玉

 应尽早研究适合内地的棉花补贴政策

　 中国棉花协会副会长卢怀玉对内地棉花生产进行了介绍。他指出，今年内地棉花生产有所回升。自9月份棉花收购开始以来，温度适宜、日照好，这样的气候条件有利于后期棉花采摘收购。他预计，棉花单产有望提高，品质将好于预期。

　 此外，他表示，过去几年，内地棉花补贴政策和新疆有差别，业内应对内地的棉花生产给予关注和支持。结合农民的诉求，他希望国家层面对内地和新疆的棉农采取一视同仁的政策。棉农的诉求有其合理性；相比新疆，内地种植棉花规模小又分散，棉农收入少，和新疆比较确实难度大，因此可以考虑借鉴新疆当地比较成熟的补贴方式。他希望相关主管部门尽早研究推出适合内地的棉花补贴政策。