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多空因素共同作用 PTA陷入震荡格局(2)
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行业新闻
尽一切可能拯救纺织业 利好措施将加速出台
由于金融危机的影响，2008年，欧美等中国纺织主要出口地出口增幅锐减，然而毗邻的中亚几国对我国纺织品的需求量反倒大增，平均增幅在100%，最高可达200%左右。
1月8日独家获悉，中国纺织工业协会(下简称中纺协)正在做一个关于纺织品边境贸易的调研。
不过，对于新兴市场加大关注，这只是中国即将出台的纺织品振兴总计划的一小部分。中纺协上报的纺织工业振兴三年规划的内容包括，通过结构调整促进协调发展；以技术进步提高自主创新能力；推进节能减排，实施循环经济；加强自主品牌培育和营销渠道建设等。
中纺协的一位人士表示，具体情况还要等待发改委审批，但最终出台的规划，和中纺协上报的不会有太大出入。
尽一切可能拯救
2008年金融危机，中国纺织业进入最危机时刻。2008年中国纺织业出现十年来首次负增长，江浙纺织企业纷纷减产裁员，往年年增长38%的好时光将一去不返。
对于这样一个拉动2000万人就业的重要产业，管理层当然不会袖手旁观。去年12月中旬，中国纺织品行业振兴计划浮出水面。知情人士透露，具体的操作流程是，计划由中纺协上报，再经发改委批准，时间不会太长，今年年初就会正式出台。
纺织行业的管理层近期异常忙碌，1月5日到1月8日，记者连线中纺协以及其下属的行业分会多位人士，对方要么在开会，要么在调研，一位中纺协人士对记者诉苦道，“最近实在是太忙了，全为产业振兴计划”。
据了解，为了提振纺织业，管理层不会放过任何可能的手段。包括前文所提议的“对于新兴市场加大关注”，提高出口退税至17%、设置专项技改资金也正在紧锣密鼓的酝酿当中。
中纺协的一位人士透露，“技改资金一直在操作，但是具体数额还没有得到上头批复”。业内人士估计，关于专项基金，具体数额可能不会超过50亿元。并且，他所担心的是，专项基金不会普惠全行业，最终的受益方是为数不多的几个大企业。
不过，中纺协的一位人士明确表示：“技改基金，只要和技改有关的企业都可以报，并不是固定几个企业。”
分析师汪前进认为，技改资金的最大问题就是企业太多而钱太少。纺织行业规模以上企业就有5万家，如果拿出10%的企业给予资金支持，就有5000家。“一平均，大家都拿不到多少。现在大企业的情况是，一个月亏个几千万平平常常。”
如果说技改资金惠及面可能偏窄的话，调整出口退税率就可以说是全行业受益了。此前曾有研究称，纺织业出口退税率一个百分点的变动，将影响行业40亿人民币的利润。再次上调出口退税率，将给纺织行业带来上百亿的利润。“上百亿才能算是全行业的真正利好。”汪前进指出。
效果有待考察
这次纺织品振兴计划，是近期效益结合远期，并且可能更关注到了长远。也就说产业需要挽救，但结构调整，产业升级并不会放下。
汪前进说，诸如“技术进步提高自主创新能力”这样的条文有点老生常谈，现阶段并不会给纺织行业带来明显的效果，远水如何救近火，这是一个大问题。并且，由于中国纺织企业多且小，就算振兴计划出台，大量小企业被淘汰还是不能避免。
数据显示，目前中国纺织业规模以上企业有近5万家，占全行业20%-30%，其余都是零利润的中小企业——“两成企业分得八成利润”。并且由于这些小企业话语权薄弱，如何能在振兴计划中分得一杯羹就值得关注了。
“现在的问题不仅是政策补贴力度小，关键在于无论是外销还是内需市场，都在极大萎缩，归根结底还是产能过剩的问题。”汪前进说，现在企业卖出去产品越来越难。
纺织业受国际需求影响最大，去年1-11月，服装及衣着附件出口1087亿美元，增长3.1%，比上年同期回落19.1个百分点。1-11月我国纺织品服装出口仅增长8.0%，较上年同期回落11.66个百分点。而如果考虑到汇率变化的因素，以人民币计价的前11个月纺织品服装出口更是下降了1.49%。从去年1月份至今，我国纺织出口增速已经连续10个月出现回落，显示出口恶化的趋势正在进一步扩大。“由于国内产能严重过剩，所以当外需减少时，企业只能通过互相压价、默默承受亏损风险来抢夺市场。”汪前进分析。
无论如何，计划还是尽快出台的好，绍兴的一家纺织厂负责人抱怨，“一直说退税率调至17%，但又迟迟不出台，我们现在都不敢定价了”。
厦门PX项目即将移址漳州
经过一年的等待，曾拟落户厦门的台资PX化工项目在厦门民意的持续反对声浪中，终于即将迁址漳州。
1月9日，国家环境保护部常务会议原则通过了腾龙芳烃(漳州)有限公司80万吨/年对二甲苯(下称PX)工程及整体公用配套工程、翔鹭石化(漳州)有限公司150万吨/年精对苯二甲酸(下称PTA)二期项目的环境影响评价意见。
此前，同一投资方台资翔鹭集团旗下的腾龙芳烃(厦门)有限公司是厦门PX项目的业主单位。厦门PX项目于2006年7月获国家发改委批准，并于2006年11月正式开工，原计划于2008年投产，形成年产80万吨对二甲苯的产能(参见《财经》杂志2007年第13期“厦门PX环评警示”)。
然而环保问题接踵而来。PX项目虽于2005年2月通过环评审批，就单个项目看是符合环保要求的。但此后，原国家环保总局却发现PX项目所在的海沧-嵩屿地区已形成化工石化工业项目集中的大型工业区，而该区域还在规划建设以居住为主要功能的海沧新城。这种矛盾的规划布局，使得单个看符合环保标准的项目却变成了高风险项目。为此，原国家环保总局曾要求厦门市对海沧新市区与南部工业区进行规划环评，但当地政府进展缓慢，原国家环保总局不得不对该区所有化工石化建设项目暂缓审批。
工程正式宣布暂缓之前，2007年6月1日，上万厦门市民曾自发聚集，以游行的方式来表达对这个厦门市有史以来最大的化工项目的抗议。
2007年7月，中国环境科学研究院受厦门市政府委托，承担备受关注的“厦门市城市总体规划环境影响评价”工作。12月5日，《厦门市城市总体规划环境影响评价》完成专题报告，进入为期10天的“公众参与”阶段。12月13日和14日厦门市就PX项目举行了两场公众参与的座谈会，有99名市民代表参加，85%以上的代表反对PX项目继续兴建。2008年1月上旬，当地政府顺应民意，首度传出了PX项目将迁址漳州的消息。
据一位参与公众座谈的福建省人大代表向《财经》记者介绍，2007年3月8日，在十一届全国人大一次会议福建省代表团全体会议上，福建省委书记卢展工首次对PX项目表态。卢展工表示，民众的意见是对的，有关政府部门也是本着“以人为本”的思想来解决这个问题。但卢同时表示PX化工项目是个好项目，计划把这个项目迁移到福建其他合适的地方。
据厦门当地知情人士透露，厦门政府在2007年4月至5月间已同翔鹭集团初步达成迁建意向。待迁址一事获国家发改委批准后，厦门市将给予翔鹭集团偿当补偿。所幸PX项目还在建厂初期阶段，损失还不算太大。据悉赔偿主要以土地置换的方式完成。
据悉，此次PX项目迁址漳州的项目环境影响报告书于2008年12月上旬交至原国家环保总局。据国家环境保护部巡视员牟广丰解释，目前该项目属于原则通过，依国家环保部门对建设项目环境影响评价文件的审批程序规定，在正式作出批准的决定前，还会在政府网站将拟批准的建设项目目录予以公示，公示时间为五天。
而依相关流程，环评原则通过仅是PX项目离开厦门的第一步，最终能否迁址漳州还需要国家发改委的最后批准。
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