《中国信托业发展报告(2012)》发布会暨中国信托业高峰论坛”于2012年8月9日在北京举行，图为中国银监会非银部主任柯卡生致词。（图片来源：新浪财经）

　　新浪财经讯 8月9日下午，由平安信托、《环球企业家》和《21世纪经济报道》联合主办的“《中国信托业发展报告(2012)》发布会暨中国信托业高峰论坛”在北京举行。以下中国银监会非银部主任柯卡生致词。

　　柯卡生：各位嘉宾，大家好，很高兴参加今天的高峰论坛，正如主办方所说，这些年来信托业与社会公众沟通不足，所以我想借此机会，和大家交流一些信托业发展中所关心的话题。

　　主要谈三点，一，我国信托业发展现状，我国信托业从恢复至今，跌宕起伏，走过了30多年改革发展历程。银监会成立以来，尤其是在07年开始全面实施信托公司制度改革，在妥善解决历史遗留问题的同时，努力推动信托公司进行战略转型。

　　几年来，依靠我国经济的持续快速发展，经过各方的共同努力，我国信托业开始走上较为快速的发展轨道，在丰富我国金融市场，支持实体经济发展方面发挥着日益重要的作用，可以从以下来个角度来看。

　　从定量指标来看，信托业整体实现了跨越式发展。截至2011年底，经银监会批准，全国共有66家信托公司正常营业，管理的信托资产超过4.8万亿。比06年底增长了12倍，信托业务收入在总收入的占比由06年的32.8%提高到目前的78.77%。全行业所有者权益1635.05亿元，比06年底增长2倍。年度净利润234.01亿元，比06年度增加近5倍，年度实现信托项目利润总额1577.22亿元，年度累计支付收益人信托收益总额1931.66亿元，行业面貌发生较大的变成。

　　从定型指标来看，信托业科学、稳健发展的长效机制逐步形成。一是07年全面实施的各项制度改革委信托公司科学，稳健发展奠定了良好基础。我们不仅探索、破解了功能定位的难题，而且在全行业树立了严控关联交易，固有财产与信托财产分离，以及合格投资人等一系列科学经营理念，投资者素质和风险承受能力也今非昔比。

　　二，是信托公司持续发展的内生动力显著增强。目前，已有境内外30余家战略投资者控股或参股信托公司，信托公司的公司治理，内部控制及激励机制等方面不断完善。经营管理团队素质及风控水平也显著提高，体制机制建设取得了一定突破，在回归信托主业，提高自主管理能力和业务创新方面有明显改观。直销能力逐步提升，正稳步从一般性的理财机构向专业的资产管理和财富管理机构转变。

　　三，是信托公司已成为服务实体经济的重要参与者，在资金运用上，目前投资基础产业1.02万亿元，占信托总规模的21.11恩%。投资民营企业0.96万亿，投资国家战略性新兴产业724.22亿元，投资一般工商企业0.95万亿，占信托最规模的19.68%。投资笑微企业594.22亿元，投资三农领域29.444亿元。信托公司不仅为民间闲置资金进入实体经济服务，而且在服务实体经济中发挥跨市场，跨行业，跨产品的独特制度优势。

　　第二，对当前大家关注几个问题的看法，近几年随着行业的高速发展，社会各界甚至国外媒体的关注度也越来越高。在这里，我想就大家比较关心的几个问题谈谈我的看法。一，关于信托行业的风险问题，改革开放30年我也是我国信托业发展进行艰难探索的30年。回顾这段历史，信托业曾在支持国家经济建设，探索金融体制改革和服务合格投资者等方面发挥了重要的作用，也曾因发展基础和条件不具备，功能定位不明确，内部管理不完善多次被治理整顿，与其他类型金融机构相比，经受了更多的挫折。与此同时，信托行业也因此具备了更强烈的忧患意识，更丰富的防范化解风险经验和更加市场化的经营管理理念。曲折的经历本身就是一笔宝贵的财富，需要大家共同真正记取。在07年全面实施制度改革初期，我们更加鼓励信托公司优先解决生存和发展问题，而2010年以来，我们更加强调风险提示和风险防范问题。任何类型的金融机构都不同程度的存在一定的金融风险，我们更不能保证信托行业不发生任何风险。当前及今后一段时期，我们的目标是守住不发生系统性，区域性风险底线，努力防范和化解单体机构和单体业务风险。

　　关于房地产信托业务风险。截至2012年6月底，信托行业房地产信托业务余额6953亿元，其中自然人投资者认购规模为2692亿元。今明两年，集合类房地产信托需兑付的金额，扣除次级后分别为710.02亿元和1842.52亿元。虽然个别公司的个别项目存在风险隐患，但引发区域性，系统性风险的可能性不大，一是房地产信托规模仅占全国银行业金融机构对房地产行业融资的6.1%，占全国信托公司受托资产总规模的12.62%。且规模、占比均呈现下降趋势，对整个房地产行业影响比较有限，更不会对信托业产生根本影响？二是房地产信托项目实行单独建帐，单独核算，项目之间相互独立，风险不会彼此传递。三，是合格投资者制度的建立使理性投资者增多，清算压力比过去有所环节。尤其是300万元以上的高端投资者认购金额占自然人认购总规模的78.4%，具有较高的风险意识和承受能力。

　　四，是银监会对房地产信托业务风险防范采取了比较严格的监管措施，包括加强风险提示，日常监测，加强信息披露，提前关注重点公司及重点项目，制定风险处置预案，对新项目实施事前报告制度。总体来看，前期采取的监管措施在控制发展节奏，防范化解风险方面收到了良好的效果。

　　二，关于市场竞争问题，近几年来，我国资产管理市场出现了一些新的变化，对信托行业业带来一些影响。在市场竞争问题上，我们历来以开放的的心态看待信托公司的市场竞争问题，努力为信托业创造较为公平合理的竞争环境。作为信托行业更要正确看待市场竞争问题，要以自信、豁达的态度面对和参与市场竞争，发挥自身实力和社会声誉提升，市场地位，客户积累基资产管理能力较大幅度改善。在资产管理领域所拥有的先发优势。我认为市场竞争格局的新变化并未动摇信托公司继续稳健发展的基础，而是提供了新的合作和发展机遇。

　　当然，信托行业也要更加牢固树立忧患意识，加快战略转型，充分发觉信托制度的本原价值，集中精力提升自主管理能力，以更专业的综合金融服务赢得更大的市场发展空间，才能更好的经受一个完整经济周期变化的考验。

　　三，对信托行业的展望。5年前，我们制订了信托公司发展规划，既通过科学监管，改进服务，力争在3到5年使信托公司盈利模式有较大的转变，真正体现信托原理。充分发挥信托功能，发展成为面向合格投资者，主要提供资产管理和投资银行业务等服务的专业理财机构。5年来信托业的监管和发展正是沿着这个规划一步一步地走过来的。未来信托业要走的路，仍然是在过去发展基础之上，在一法三规的监管框架下，充分发挥信任制度优势，坚持市场化运作原则，不断提升自主管理能力，继续实现业务转型，以确保信托业的健康可持续发展。

　　各位嘉宾，见天参加论坛的除了信托行业的高官和媒体高端客户以外，还有很多其他资产管理的行业的人士。大家共同参与中国资产管理市场发展。未来有竞争，也会有合作，这种竞争与合作将不断推动中国资产管理行业的蓬勃发展，我衷心祝愿在座的各位能在我国资产管理行业的历史上发挥自己的良好作用。

　　最后，借此机会衷心感谢多年来对信托行业给予热情关心的各位新闻媒体朋友，信托未来得健康发展，仍然需要得到你们的热情呵护。