曾任世界银行首席经济学家、IMF副总裁的斯坦利·费舍尔本月宣布卸任美联储副主席,宣示了技术官僚时代和“专家治国”理想的落幕。费舍尔与同侪在上世纪的经济混乱局面中曾助多个经济体力挽狂澜,近年来“黑天鹅”频发则让公众对专家的信心日益衰落。不过,不着调的政客们是否正从另一个角度证明,应该把重要决定交到那些训练有素且务实的专家手中?
上世纪,快速的变化令世界变得复杂难解,专家治国的概念——也就是由一批智者科学治国的梦想应运而生。在经济学领域,这一概念在30年代凯恩斯革命时期发展成熟。经济学家的研究日益复杂,让政府咨询专家、或向他们授权成了经济管理的关键,战时的政府规划赋予了技术官僚更大的权力。在此期间,继承了凯恩斯衣钵的斯坦利·费舍尔(Stanley Fischer)在公共服务领域做出了杰出贡献。本月6日,他宣布即将卸任美联储副主席。人们很容易将他的离任视作一个时代的终结以及专家治国这种理想的陨落。
二战结束后的几年,费舍尔还只是一个生活在北罗得西亚(今天的赞比亚)的小男孩。当时,专家治国的理念被世界银行和国际货币基金组织(IMF)这类政府间国际组织奉为圭臬,政府经济顾问团里也是如此。到20世纪70年代,问题显现了。经济增长放缓,汇率不稳,通胀上升,这些因素扰乱了局面,对凯恩斯主义的怀疑论调占了上风。费舍尔质疑这种宿命论,并在反驳过程中为重振专家治国做了学术论证。在他的领导下,新凯恩斯主义成为了世界各国央行和政府财政部门的正统理论。
各路经济人才前来与费舍尔共事并向他取经,包括之后在金融危机期间领导美联储的本·伯南克(Ben Bernanke)、如今的欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)、前不久卸任的IMF首席经济学家奥利维尔·布兰查德(Olivier Blanchard)及其继任者莫里斯·奥伯斯法尔德(Maurice Obstfeld)。他们协力打造了现代宏观经济学,并到世界各地应用推广。
从全球银行危机带经济长期停滞,如今公众对专家的信心节节败退。然而,世界的不确定性正从另一个方面凸显出专家的可贵。
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责任编辑:张瑶