美国新任财长上任 任泽平：税改是首要任务

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　　方正宏观任泽平、卢亮亮简评美国新任财长上任【美国财长就任，税改是首要任务】

　　事件：据路透：美国参议院以53：47投票通过努钦担任美国新任财长。

　　1、 美国财长在经济决策方面扮演重要角色，包括制定经济政策，决定是否修改国际贸易条款，以及决定是否把中国宣布为“汇率操纵国”。努钦曾在高盛银行任职17年，并在1994年升任合伙人。他在2002年离开高盛，负责管理索罗斯的投资基金。姆钦后在2004年与前高盛旧同事合伙设立新的对冲基金。

　　2、 努钦的首要任务是税务改革。他曾宣称“将把公司税减少到15%，中产阶级减税，以及简化税制。”此前，特朗普也预告将在2-3周内推动税改，从推动难度来看，由于企业税的基数明显小于个税，而且刺激经济和拉动就业的效果更快，因此，2017年内首先可能落地的是企业税的改革。

　　3、 努钦对贸易的态度是倡导双边贸易谈判，而不是区域贸易协议。这也反映了特朗普政府的贸易立场——“以美国利益为主”。此前，努钦曾宣布将在必要时提议改变财政部评估汇率的步骤，此举对中国有两个可能的影响：一是中国成为“汇率操控国”的可能性大幅上升；二是宣布中国是否是“汇率操控国”的时间可能提前，一般都是在每年4月和10月的《国际经济和汇率政策报告》上公布。

　　4、 努钦对多德-弗兰克法案持反对态度，呼吁废除部分条款。他认为该法案阻碍了银行信贷，应该把调整多德-弗兰克法案放在监管放松的第一位。