◎谭浩俊

　　6月30日，上海银行、江苏银行、盛京银行、贵阳银行、无锡农村商业银行等11家城商行和农商行，在证监会[微博]网站预先披露了IPO申报稿。这也意味着，排队近两年仍未上市的多家城商行将迎来登陆A股市场的曙光。

　　虽然银行一度被视为优质公司，受到投资者青睐，且银行自身上市的热情也日益高涨，除大型国有银行和股份制银行之外，诸如城商行在内的地方银行，也都纷纷做好了上市的各项准备，上报了相关资料。但是，随着A股市场陷入低迷、IPO暂停，特别是大型国有银行和股份制银行的大规模再融资，投资者开始对银行上市和再融资心生恐惧。即便银行利润仍然保持着强劲势头，是各大行业中效益最好的，投资者仍然不买账，以至于多家银行股出现了破净现象。

　　面对投资者的恐惧和抵触心理，管理层也采取了相应措施，控制银行的再融资规模和速度，控制银行的上市节奏，但是，当银行预披露的信息发布以后，投资者还是感到了丝丝寒意。很多投资者担心，虽然预披露的企业多达数百家，按照排队秩序，银行未必都能在短时间内获得上市资格。但是，谁又能预料，非市场因素会不会让银行越过排队秩序，率先获得上市资格呢？要知道，一些银行已经面临着比较严重的资本充足率不足、不良贷款上升等问题，迫切希望通过上市来改善资产结构，增强贷款能力。

　　作为市场主体之一，银行上市本不应该有任何障碍和阻力，且从目前银行的业绩来看，还应当给予优先考虑。问题在于，按照银行的经营思路和方式、信贷策略和手段，以及目前市场的流动性情况，对银行上市，确实应当把握好节奏和频率，掌握好力度和尺度。否则，会引发许多不该发生的矛盾与问题。

　　首先，市场的流动性已经过于充裕，不允许再大规模补充资金。想一想，不到60万亿元的GDP，却有近120万亿元的广义货币(M2)，就算扣除20万亿元的外汇储备占用的基础货币，也达到100万亿元，是GDP的近1.7倍。在这样的情况下，如果银行仍然大规模发放信贷资金，就会使市场的流动性更加泛滥。就算央行[微博]通过公开市场操作进行调节，也难以抵挡市场流动性的继续注水，从而给通货膨胀带来巨大压力。一旦经济步入复苏轨道，通货膨胀的压力将难以遏制。

　　其次，会进一步加剧信贷资金结构的不合理与不平衡。值得注意的是，按照相关国际机构提供的数据，目前，我国企业的债务已达到了14.2万亿美元，超过美国的13.7万亿美元，但是，实体经济，特别是中小企业、小微企业、“三农”企业等却普遍面临资金困境，面临融资难、融资贵的双重压力。为什么出现这样的矛盾现象，最核心的原因，就是银行信贷资金结构出现了严重问题，大量资金被房地产和政府融资平台占用了，资金的流动性出现了停滞或不畅。更多情况下，资金都停留在钢筋混凝土上。如果再给银行以上市或再融资的方式补充资本金，那么，信贷资金结构不合理的矛盾将更加突出，中央采取的定向降准和调整存贷比政策，也将很难发挥作用。从这个角度来看，也应当控制好银行的上市节奏与频率，避免过多过快地让银行进入A股市场。

　　第三，对A股市场会产生严重的冲击和影响。银行上市或再融资，一般都规模巨大。虽然与大型国有银行和股份制银行相比，城商行上市的融资规模要小一些，但是，与一般的企业比较，仍然规模很大。加上投资者对银行已经失去信心，缺乏信任。如果过多过快地允许银行上市或再融资，对A股市场的打击必然很大。如果同时批准3家银行发行新股，A股市场一定会出现比较大的下跌。所以，从维持市场的稳定和保护投资者利益的角度出发，也应当控制好银行的上市节奏和频率。

　　从目前银行的实际情况以及经济发展的需求来看，如果有的城商行，一直坚持以实体经济，特别是中小企业、小微企业和 “三农”企业等为支持重点，也可以优先考虑。这就需要管理层对这些拟上市的银行进行一次认真的调查和分析，看一看哪几家银行属于此类。如果确实如此，不妨在进行排队时，优先考虑，优先安排上市。否则，就尽可能地向后推移，避免对市场产生冲击与影响。至于那些资本充足率已经出现一定问题、不良贷款率明显上升的银行，则要严格控制其上市，待问题解决好以后再予以放行。只有这样，银行上市才不会产生太大的负面作用与影响。