银行改革可以拓宽路径

　　财经热点年中述评(四)

    见习记者 唐玮

　　7月22日，中国银行举行新闻发布会公布上半年经营情况和股改进展时表示，中行引进战略投资者已进入关键时期。今年年底之前，中行将完成上市准备。而自交通银行6月在香 港成功上市后，“财务重组——寻找战略投资者——海外上市”三部曲似乎已经成为国有四大银行改革的共同模式。

　　银行改革驶入快车道

　　银行改革可谓大刀阔斧，今年层出不穷的事件预示着银行改革已经驶入了快车道，而且不断的加速。

　　7月13日工商银行宣布完成财务重组，工行的财务和资产质量指标已经达到健康银行的标准。“中国工商银行股份有限公司”有望在今年九十月间挂牌。这距4月18日国务院批准工行股改方案仅仅过去了3个月。

　　在6月17日和7月1日先后宣布引入美洲银行和淡马锡旗下亚洲金融控股私人有限公司后，建行多次表示争取今年年底前上市。

　　随着三家银行改革之路日渐清晰，农行行长杨明生也在7月19日的“2005年年中全行分行行长会议”上表示农行对股份制改革的探索正稳步推进，农行将起草并不断完善股改方案，并表示从9月份开始，将彻查信贷资产家底。

　　银行改革的步伐为何加急加快？中国社科院金融所曾刚博士在接受本报记者采访时说，2006年底承诺开放的时限正在逐渐接近，留给中国银行业改革的时间已经不多了，这是一场“输不起的战争”，改革因此显得格外紧迫。“虽然能取得多少质的飞跃现在还不得知，但是起码能与境外银行竞争，这也是不得已而为之。”

　　对外经济贸易大学金融研究所名誉所长邱兆祥在接受本报记者采访时表示，我国的金融改革滞后于整体的经济改革，加快银行改革是重点工作，不仅仅是上半年，下半年加快改革仍然是主旋律，否则将成为经济发展的障碍。

　　探索中国特色的新模式

　　曾刚表示：“现在没有完美的模式，目前主要有两种：一种是一次性补充资本，短时间内实现银行私有化的西班牙模式，另一种是实行有限的注资将不良贷款在银行内部处置，并提出重组时间表的波兰模式。”

　　曾刚介绍说，“而我们的改革模式是与特殊国情相结合，走特色的银行改革之路，这与文化、法律的背景息息相关，具体会形成什么样的模式还不能妄断，涉及到多个因素的碰撞。我们无法完全借鉴国外的经验，还是需要摸着石头过河。”

　　纵比治理结构有改善

　　随着国有银行股份制改造的深化，几大国有银行的漏洞与问题开始显现，无论是交行，还是中行、建行无一幸免。今年上半年的大案要案频发，银行内部本身存在的缺陷一次次被放大在世人眼前。邱兆祥指出，制度的缺失是造成银行大量问题的罪魁祸首之一。

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