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湖南大学金融学院 陆丹丹
随着我国市场同国际市场接轨的愈发迫切，对国有银行的改革呼声显得尤为瞩目与高涨。然而由于历史制度等原因，如今的国有银行普遍存在着所有者缺位、不良资产率高、资本金严重不足、业务种类单一、中间以及表外业务竞争力不足，管理混乱等等问题，已严重阻碍了我国经济环境健康、稳定的成长。
尽管自1980年来，政府同各个科研机构共同度身制定了一系列改革方案，国家也曾利用财政资金先后数次为银行注资，以达到巴塞尔协议要求的8%的资本金的底线。然而收效甚微，以上问题未能得到根本性改变。
在这样的大前提下，一些学者便提出引进国际战略投资者：即，指愿意长期持有我国国有商业银行股权的国外投资者(在本文中，特指那些国外的大银行、大财团以及国际性金融机构等)，以作为国有银行改革的新推动力量。
引进国际战略投资者
战略投资者的加入，优势无疑是明显的，归纳起来大致有如下几条：
1、国际战略投资者资金实力雄厚，可使国有银行摆脱对政府财政的依赖，改善官商作风，尽快建立起更为规范的、适应市场经济规则的各项制度。
2、国际战略投资者拥有丰富的管理经验和业务实战操作技巧，如果操作得当，能起到尽快改善我国银行现阶段的管理层次结构，培养出适合中国市场的高级经营、管理人才的作用，并可以大大降低与国际惯例真正接轨的成本。
3、从历史经验看，国际战略投资者一般是以大股东的身份参与到银行的日常事务中，这对于最终建立起多元化的产权制度，改变所有者缺位等问题的解决，都打下了一个良好的基础。
同时，我们还必须清醒意识到，引进国际战略投资者也将会给我们带来一系列潜在难题。例如，怎样的投资者才是“合适的”战略投资者？新老股东之间的博弈可能带来哪些(金融业稳定、经济繁荣、社会安定、国家安全等方面)负面影响？
警惕短期“战略投资”
我们不妨先回顾一下“中石化”这个典型个案：
2000年10月18日，中国石化公司引入BP、埃克森美孚和壳牌作为战略投资者，三家公司分别以1.59港元／股的价格，分别购买了占石化总股本2.1%、10.7%、2.27%的H股，共耗资18.3亿美元。
2004年1月12日，BP以3.7港元／股的价格抛售35亿股中石化，套现130亿港元，获利80余亿；2月11日，BP又以3.15港元的价格抛掉其所有的中石化共18.3亿股，套现57.6亿港元，获利20余亿。
2004年3月18日，壳牌集团亦抛售掉其所持有的19亿中石化股票，赚得58亿港元。与此同时，亦宣告结束其在中石化的战略投资者身份。
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