附录4：双边监管合作谅解备忘录和监管合作协议一览表

　　附录5：监管大事记(2009年)

　　1月4日

　　刘明康主席主持召开主要银行经营风险形势座谈会，分析国际金融危机对我国银行业的影响，通报2009年监管政策取向并听取相关意见建议。

　　1月10日

　　银监会印发《关于当前调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》，根据中央应对国际金融危机一揽子政策，适当调整限制性信贷监管措施，鼓励银行业金融机构加大对经济发展的信贷支持力度，促进我国经济稳健发展。

　　1月12日至13日

　　银监会召开2009年工作会议，分析当前形势，提出“保增长和防风险相结合、当前与长远相结合、治标与治本相结合”的工作目标，要求在防范风险的前提下，加大信贷对实体经济发展的支持力度，进一步增强监管工作的预见性、针对性和灵活性，有效促进银行体系稳定。

　　1月16日

　　银监会召开2009年第一次经济金融形势通报会，预判国际金融危机仍未见底，要求银行业金融机构继续严格控制不良贷款余额和比率，坚守风险管理底线，防范集中度、房地产、理财产品等风险，实行“区别对待，有保有压”的信贷政策。

　　1月16日

　　中国农业银行股份有限公司成立，标志着我国大型商业银行股份制改革进入最后阶段。

　　1月23日

　　银监会印发《信托公司证券投资信托业务操作指引》，要求规范信托公司证券投资信托业务的经营行为，切实保障证券投资信托各方当事人的合法权益。

　　2月4日

　　银监会发布关于修改《信托公司集合资金信托计划管理办法》的决定，调整对集合资金信托计划投资者数量、向他人提供贷款比例等限制性规定，促进信托公司更好支持实体经济发展。

　　2月4日

　　银监会印发《银行业金融机构从业人员职业操守指引》，明确银行从业人员职业操守要求，为银行业金融机构建立符合科学发展观要求的选人用人机制，加强从业人员队伍建设提供标杆。

　　2月5日

　　国务院办公厅印发《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》(国办发〔2009〕7号)，决定建立银监会牵头，发展改革委等7部委参加的融资性担保业务监管部际联席会议，办公室设在银监会。5月，联席会议工作机制正式启动。9月23日，银监会设立融资性担保业务工作部。

　　2月5日

　　银监会印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，明确提出支持农民专业合作社的五项金融措施。

　　2月6日

　　银监会与尼日利亚中央银行签署《双边监管合作谅解备忘录》。

　　2月12日

　　银监会召开2009年信息科技工作会议，对信息科技风险监管工作作出部署，对网银及综合业务等重点风险领域提出监管要求。

　　2月17日至18日

　　银监会召开2009年大型商业银行监管工作会议，对大型商业银行在新形势下的发展战略问题进行研究，并就大型商业银行支持经济发展、坚守风险底线、提升监管有效性等六个方面提出要求。

　　2月18日至23日

　　银监会召开2009年农村中小金融机构监管工作会议，要求坚守风险底线，科学把握监管尺度，着力推进新型农村金融机构扩大试点，提高农村金融服务水平。

　　2月18日

　　银监会办公厅印发《关于进一步规范银行代理保险业务管理的通知》，要求银行业金融机构切实防范代理保险业务中的风险。

　　2月19日

　　银监会办公厅印发《关于创新小企业流动资金贷款还款方式的通知》，鼓励银行业金融机构创新还款方式，缓解企业融资难。2月23日 银行、国土信息查询系统试点工作正式启动。

　　2月25日至27日

　　银监会召开2009年外资银行监管工作会议，对外资银行风险监管工作进行部署，重点强调流动性风险和跨境风险的防范化解。

　　2月26日

　　刘明康主席出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍我国银行业应对国际金融危机的措施及银行业监管有关情况，并回答中外记者提问。

　　3月3日

　　银监会印发《商业银行信息科技风险管理指引》，要求商业银行将信息科技风险管控纳入总体风险管理框架，明确董事会和高级管理层在信息科技风险管理中的相应责任。

　　3月4日

　　中央组织部就金融机构党建和干部队伍管理工作来银监会调研座谈。

　　3月6日

　　银监会召开2009年中小商业银行监管工作会议，要求在防范风险的前提下，调整优化信贷结构，重点加强对中小企业的支持。

　　3月9日

　　刘明康主席主持召开银行业“两会”代表座谈会，通报银行业监管有关情况。会领导蒋定之、蔡鄂生、郭利根、王华庆、王兆星等出席。

　　3月11日

　　银监会印发《关于认真做好今年春耕备耕金融支持工作的通知》，对银行业金融机构做好春耕备耕金融服务工作作出全面部署。

　　3月12日

　　银监会正式成为巴塞尔银行监管委员会成员。3月16日 银监会组织召开现场检查分析系统(EAST系统)培训会议，该系统进入全面试运行阶段，标志银监会现场检查能力建设迈上新台阶。

　　3月18日

　　银监会召开“全面提升中小企业金融服务水平(电视电话)会议”，组织各类银行业金融机构交流中小企业金融服务经验，明确进一步改进中小企业金融服务各项措施。

　　3月18日

　　银监会与人民银行联合印发《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出进一步加强信贷结构调整、促进国民经济平稳较快发展的措施。

　　3月23日

　　银监会召开2009年政策性银行、邮政储蓄银行和金融资产管理公司监管工作会议，研究部署三类机构改革发展和监管工作。

　　3月25日

　　银监会印发《关于支持信托公司创新发展有关问题的通知》，在坚持风险可控原则基础上，支持引导信托公司创新服务方式。

　　3月26日

　　银监会正式成为金融稳定理事会成员。

　　3月26日

　　银监会办公厅印发《关于加强商业银行债券投资风险管理的通知》，进一步明确债券投资风险管控要求。

　　3月26日

　　银监会召开案件稽查工作座谈会，明确2009年案件“双控”工作目标，对案件稽查防控工作作出具体部署。