李克穆:监管要不断地完善监管机制 加强防范金融风险

全国政协常委、保监会原副主席 李克穆

　　新浪财经讯 10月28日消息，由中国互联网金融协会、北京市金融工作局、中关村科技园区管理委员会、北京市海淀区人民政府主办的“2017 中国互联网金融论坛暨《中国互联网金融年报2017》发布仪式”在北京举办，全国政协常委、保监会原副主席李克穆出席并发表主题演讲。

　　李克穆认为，普惠是保险的初心，保险业将通过进一步的深化改革，促进保险在提高我国普惠金融水平方面发挥更大的作用。同时，监管也要在未来的发展中不断地完善监管机制，加强防范金融风险。

　　他建议，科技创新的同时，要充分的考虑建立风险防范机制；互联网系统的管理机构，要注重知识更新；行业发展、监管发展要与当今相关的国际机构建立协调机制。

　　以下为发言实录：

　　东荣会长、各位来宾，大家好！我点三个题。

　　一、普惠是保险的初心

　　众所周知，保险是利用大数据，集合多数人的力量来分摊个体损失的金融机制，体现了保险的普惠本质。保险在普惠金融领域的这些年做了很多工作。保险业将通过进一步的深化改革，促进保险在提高我国普惠金融水平方面发挥更大的作用。

　　二、科技驱动保险业变革

　　近年来，在大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等前沿科技的推动下，保险业与新技术加速融合，催生了一些新模式、新业态，保险业呈现出了一些新的特点，主要表现在三个方面：一是产品供给更加丰富多元；二是保险服务更加精准便捷；三是企业运营更加科学高效。

　　三、要大力发展保险科技

　　一是锁定商业模式、奠定发展格局；

　　二是构建数据体系，掌握发展关键；

　　三是界定利益格局，确保发展后劲。

　　我在这儿想讲一下互联网保险发展的风险问题，刚才我跟东荣会长也交流了一下。我在任的时候，负责批准的最后一家保险机构是众安在线，就是一家网上保险公司。当时我们在批的时候讨论的最多就是未来的监管怎么办。我们告诉他，你做这家公司必须要在线运行，不能落地，一落地就变成普通的保险公司了。那么好，在线就飞到天上去了。过去我们批一家公司要求在本省几年，国内如何如何，要是跨国境还要有新的要求。互联网不受这个局限是件好事情，快速的发展，但是风险问题怎么把控，监管问题怎么实施，这是一个崭新的问题。最后我们也请示了有关方面，我们制订了一个基本的监管原则，我们心中的底数是，我们现在对互联网保险的发展并不十分地了解，这些互联网保险公司本身对未来是什么样子也在不断的琢磨。因此，我们允许它在未来发展中不断地完善风险防范机制。监管业也要在未来的发展中不断地完善监管机制。我临走的时候再三嘱咐的一件事情就是这件事。我说公司批准了，我们有了一定的监管机制，未来会发生什么样的事情，是一个未知因素，希望我们后来人能把这个监管不断地完善。

　　前不久，在科技界发生了很多事情。比如说阿尔法狗，我也很喜欢下围棋，这个事情实际上对我们人类社会产生了很大的冲击。他这个团队最近讲了，现在重点不仅仅在下围棋上了，已经转移到医疗界，转移到金融方面。有人说阿尔法狗将来可能炒股票，这个都很难预料。他们说围棋有多少多少点，几千个点，要发展这样一个计算机系统、电脑系统难度还是相当大的，它的难度要远远超过炒股票。咱们不知道这个话是不是靠谱的。它难就难在，实际上电脑系统难在哪儿呢？主要是有一些人类的思维，不确定的因素，非数量格式的这些因素，它怎么来对待？它的学习机制正在克服这一切。有人说电脑有什么了不起，实在是疯狂了把开关关上不就瘫痪了。聂老师说把电源拔了，这可能是我们想到的这一点。但是有的科学家说，我们面临一种前景，未来的机器人不是由人类制造的，是由新生一代的机器人制造新生一代的机器人。机器人造的机器人恐怕开关怎么拔不在我们手里了，这个话扯远了，不再多讲了。

　　我想，对风险问题提三点自己粗浅的看法。

　　第一点，科技创新的同时，一定要充分的考虑建立风险防范机制。创新和风险防范机制的建立一定要同步。如果跟在后面，可能就是一步跟不上步步跟不上，会乱了阵营。一出毛病不会是小毛病，可能是一种失控的毛病，我想这也是在座各位重大的责任。

　　第二点，互联网系统的管理机构，比如说协会、监管机构，一定要注重知识更新。有一次我参加一个国务院的会议。因为当时出了很多事情，U盘泄密等等，怎么来防范这个风险，当时还请了一个专家，当场演示他从工商银行里，用了大概1分多种打开他的账户，进入平台，取出了1块钱。30秒之后把1块钱还回去了，而且还把一个张某某的户名改成了张某某，当然也给改回去了，当时工商银行的行长就在座。道高一尺，魔高一丈，反过来说意思是差不多的。我们当时在听这个会的时候，说实话，很多在座的部长、陪同的司局长对这个行业并不熟悉，听的也是似是而非。主持会议的领导说，大家明白了没有？我说我们作为互联网系统的管理者和监管者来说，我们自己的知识更新太重要了，我们要成为内行，否则没有发言权。在座的相当多的都是专家，我想专家也得知识更新，这个东西实在是日新月异。

　　第三点，这个行业的发展也好，监管也好，要与当今相关的国际机构建立一种协调机制。在国际方面我们应当和他们在监管方面建立一些共识，共同来推进互联网事业。很多风险一定是跨国界的，是有极强的传导性的，必须要有国际上的合作共识和共同的监管维护。预祝互联网行业发展的越来越好，预祝本次会议圆满成功。谢谢大家！