市场化银行债转股文件出台 这些细则你看懂了吗
新浪财经讯 10月10日消息 今日，国务院下发《关于市场化银行债权转股权的指导意见》，新浪财经将梳理全文热点，一文让你看懂《意见》都说了什么。
一、三项基本原则
市场运作，政策引导
解读：最重要的一句：政府不强制企业、银行及其他机构参与债转股，不搞拉郎配。具体来说就是，此后将采取市场化银行债转股，银行以后可自由选择债转股对象，价格可以协商、资金也可以向公众筹集。那政府发挥什么作用呢？意见说，以后制定引导政策，完善监管细则等等才是政府要干的事情。
遵循法治，防范风险
解读：守法守法守法！各方都要依法行事，防范风险。银行要防止企业风险转移到自己头上，企业不能逃废债转嫁责任，同时以后政府不再为损失兜底。
重在改革，协同推进
解读：在债转股过程中，要与降成本、化解过剩产能、深化改革协同推进（谁也不能落下），债转股企业要继续努力，做大做强！
二、实施方式
1、债转股对象
热点解读：对象企业可以自主协商确定，这些对象企业主要有两类，一类是发展前景好，信用好，符合国家产业发展方向等；二类是发展前景好但是暂时有困难的优质企业。
这些企业被禁债转股：僵尸企业、有恶意逃废债行为企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、过剩产能企业。
2、利用实施机构开展市场化债转股
热点解读：银行不能直接将债权转成股权！《商业银行法》中规定，银行不能直接投资企业。
而新规指出，银行需要通过中间人把债权变成股权，中间人就叫做实施机构，中间人又可以有两类，一类是各种资产管理公司，二类是银行现有的符合条件的所属机构。
具体实施过程就是，银行把债权转让给实施机构，实施机构再将买到的债权转为股权。这样银行就没有直接将债权转成股权，也就避免了与银行法的冲突。
3、自主协商确定价格和条件
热点解读：银行、企业和实施机构可以开会就把债转股价格确定了，价格可以参考二级市场交易价格，或者其他公允价格。此外，如果企业的债权人太多，由最大的债权人牵头成立债委会来协调。
4、实施机构可市场化筹资
热点解读：实施机构作为中间人，需要购买银行转让的股权。在此过程中，各家实施机构可以多种方式来筹资。比如向公众募集资金，发行债券等。
5、市场化退出方式
热点解读：实施机构可与企业协商约定所持股权的退出方式。债转股企业为上市公司的，可以转让。企业为非上市公司的，可以通过并购、新三板、上市等渠道退出。
三、实施环境
热点解读：政府不再干预、也不再兜底，此后工作重心转移到政策细则制定和监管上。
不得确定具体转股企业
不得强行要求银行开展债转股
不得指定转股债权
不得干预债转股定价和条件设定
不得妨碍转股股东行使股东权利
不得干预债转股企业日常经营
（文/新浪财经 奇奇）
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责任编辑：张彦如
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