2016年09月08日07:55 经济参考报

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  刷卡手续费新规近日正式实施。不少网民表示,下调刷卡手续费降低商家成本,进而让利于消费者,这有利于刺激消费和拉动经济增长,确确实实是制度的改进。但有网民提出,此次新政并非手续费整体下调,而是“有降有升”,这可能令新政的降费减负作用受到限制。在降低刷卡手续费这条路上,还存在下调空间。

  利百姓促经济

  据报道,国家发改委和中国人民银行今年3月发布的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》9月6日起正式实施。根据新规,发卡机构收取的发卡行服务费将对借记卡、贷记卡差别计费,借记卡费率降低为不超过交易金额的0.35%,单笔收费13元封顶;贷记卡费率不超过0.45%,不实行单笔收费封顶。国家发改委有关负责人介绍,初步测算,政策实施后各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。

  有网民认为,下调刷卡手续费正当其时,对于银行、银联等机构而言,虽然眼前利益会受损,但从长远来看所得必然大于所失。

  网民“晏扬”说,一方面,目前经济下行压力较大,各类商户的经营状况普遍不景气,降低刷卡手续费可以减轻商户的成本压力,其中餐饮娱乐类商户的刷卡手续费支出将降低53%至63%,百货等行业商户的刷卡手续费支出将降低23%至39%,这是实实在在的减负,是触手可及的利好。另一方面,刷卡手续费看上去是向商户收取,其实真正的埋单人是消费者,因为商家会通过提高商品和服务价格,让羊毛最终出在羊身上。反过来说,下调刷卡手续费让利于商家,在市场竞争的作用下,商家也会降低商品和服务价格让利于消费者,这将有利于刺激消费,拉动经济增长。

  仍有下调空间

  不过,还有不少网民注意到,这不是一次单纯的降费。有网民指出,新规不是针对所有类别商户和所有银行卡的整体下调,而是有降有升。如在贷记卡手续费方面,此次新规不再实行封顶,一律按0.45%费率计算。这意味着,消费者使用信用卡进行大额消费,商户支付的手续费将大幅增加。

  “在这种‘有降有升’背景下,此次刷卡手续费新政,究竟能产生多大的降费减负作用,能否达到此前官方预测的‘每年减少74亿元’效果,显然让人感到有些担心和怀疑。”网民“张贵峰”写到。

  一些网民指出,银行卡刷卡手续费还有进一步下调空间。网民“程赤兵”表示,小额消费手续费下调,人们呼吁了很长时间才实现,那么大额消费手续费取消封顶,是不是也该征求一下民意呢?既然说是“下调”,还应该本着让利于民的原则,促进消费、繁荣市场才是最终目的。

  (记者 张小洁 整理)

责任编辑:邹枫 SF168

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