每经记者 邓莉苹 发自深圳

　　9月17日，美的集团承认他们目前正在申请民营银行牌照，追逐民营银行的大军中再添一员，民营银行无疑已是最近最炙手可热的金融话题之一。“温州商人先后不少于4次向监管层提交设立民营银行的申请，结果都被退回，难免发出叹息：民营资本何时能圆银行梦？“温州中小企业发展促进会会长周德文此前撰文表示，“如今，圆梦的时机已基本成熟。”

　　未圆的银行梦

　　“据国务院新闻办公室7月5日消息，‘扩大民资进入金融 设风险自担民营银行’。闻此消息，我终于看到了中国银行业企业化运作的曙光。”7月6日，志高控股董事局主席及行政总裁李兴浩发布了这样一条微薄。

　　7月5日，国务院发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，在这份被称为金融“国十条”的意见中，提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”，为民间资本设立银行亮起了绿灯，也激起了李兴浩对创办民营银行的回忆。

　　2003年，当时的广东志高空调和力中集团、广州市金誉投资有限公司等几家公司联合发起筹建广东南华银行，根据当时媒体的报道，广东南华银行拟定注册资本为2亿元。但是在经历过股东方案变更以及延迟递交申请等过程之后，申请就再无下文。

　　当时，和广东南华银行一起发起申请并准备上报的银行，包括沈阳瑞丰银行、江阴商业银行、民华银行、中国长城银行等，当时各家银行均已基本确定了股东结构、注册资本和主要经营方向。

　　以民华银行为例，注册资本为5亿元，发行5亿股筹集，每股1元，股东以深圳中科智担保投资有限公司为主体，然后吸收、招募其他9家企业作为股东。

　　将促进行业竞争

　　对于民营银行的定位和发展，周德文曾对记者表示，民营银行就应该是一些小银行，而且最好是坚持做区域性的小银行，主要是为中小微企业及三农服务。服务小微的这个定位也符合监管层对民营银行的看法。

　　李兴浩认为，民营银行在解决中小企业资金需求方面，具备国有商业银行不可替代的优势，尤其是扶持草根经济的发展方面表现得更加明显，因为民营银行更懂草根经济的发展规律。现有银行网点的服务优势受限于体制因素的影响，并没有充分发挥出来。尤其是在企业的成长发育以及创业扶持方面，创新空间仍然很大。

　　东莞证券[微博]分析师邓茂对 《每日经济新闻》记者表示，民营银行可能会有一些差异化的业务和服务，这也可能和他们自己的股东特点有关，他们的公司治理结构可能会有所不同，而且民营银行的建立会加剧行业竞争。

　　上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊此前对记者表示，因为民营银行规模比较有限，刚开始着眼点肯定是地方性的，但是如果银行发展得好，后期也可能会有发展，但是能发展成为全国银行的肯定会比较少。