张勇蓝彬珍安逸

　　今年3月初，江苏旅游胜地周庄镇的三家化纤纺织企业陆续正式进入了破产程序，而这也意味着在去年年底震惊当地的两位企业主徐雪伟和曹海荣“负债跑路”事件开始进一步发酵。

　　这一起企业主跑路事件使当地一些银行和小额贷款公司分别面临近2亿元和1.3亿元的坏账风险，直接关联企业数量达到9家，相关担保企业数量超过10家。

　　而让当地政府感到棘手的是，“与信贷风险和企业员工工资拖欠相比，民间融资引发的问题可能更加严重，环环相扣的企业债务关系也使得情况更加复杂。”当地一位了解情况的企业主告诉本报记者，“目前有关方面正在组织善后，尽量不让局面失控。”

　　不过在江苏银监局的一位人士看来，无论事件如何收场，此次周庄镇前所未有的企业连环债务链条断裂，是偶然也是必然，监管部门对民间融资的有效监管是防止类似事件再度发生的关键。

　　债务链条断裂

　　2012年11月中旬，徐雪伟丢下了数亿元巨额债务包袱避走美国。这位44岁的企业主虽然不是江阴市翔达化纤有限公司、江阴市康须王纺织化纤有限公司和江阴市升昌科技有限公司的法人代表，但却是实际控制人。工商资料显示，翔达化纤法人代表为卢德龙，为徐雪伟妹夫；康须王法人代表为陈建平，为其妻兄；升昌科技法人代表为陈建英，正是其妻。

　　而同一时间，江苏新荣化纤有限公司的法人代表曹海荣也出走美国，资料显示，曹同时身兼江阴市富荣毛纺有限公司的法人代表，其表兄孔德良则担任了江阴市长荣废旧物资回收有限公司的法人代表，曹还是江阴宏泰铝业有限公司、江阴市豪斤贸易有限公司的实际控制人。

　　徐曹二人的跑路，缘于债务窘境。而背后实因经营困难。徐雪伟控制下的化工纺织企业主要依赖出口贸易，贸易大环境的持续不景气导致其业务量急剧下滑，甚至刚投资产10个月的康须王公司一开门就亏损，风险越积越高，陷入了连环负债深渊。经过一系列的法律程序，到今年3月初，已经有徐雪伟的升昌科技和曹海荣的新荣化纤、富荣毛纺等3家企业正式进入了破产程序。

　　2012年11月26日，升昌科技对外宣称：“因银行债务，公司资产被法院封存，企业无法运转，只能停产歇业，公司正全力筹集工人工资，加紧核算，核对无误后随即发放。”而这一公告也成为连环债务链条全面断裂的开始。

　　根据统计，被牵扯进债务链条的银行共有6家，总金额接近2亿元，其中工商银行江阴支行前后发放给相关企业10笔贷款，涉及规模最大，总额为9237.9万元。另外还涉及到其他数家大银行在这边的分支机构。

　　目前，牵涉债务最大的工行尚未对此事予以回应，而除银行之外，众多小额贷款公司也牵连其中。

　　从多方了解到，无锡市崇安区利民农村小额贷款有限公司、无锡市锡山区恒昌农村小额贷款有限公司、江阴澄信农村小额贷款有限公司等3家公司分别涉及贷款4087.58万元、3753.48万元和2564.3万元，另有3家小贷公司涉及贷款共计2600多万元，合计超过1.3亿元。

　　不过，银行与小贷的3.3亿元贷款远非徐曹二人涉及债务链条的全部。“这几个月里，除了银行与小贷公司之外，还有数百个债权人陆续前来申报债权。”一位认识徐曹二人的人士介绍说，虽然不清楚具体金额有多少，但“这些债权人的债权规模从数十万至数百万不等，估计总金额过亿元”。

　　“这上亿元的债务中，有些是与徐曹二人企业有业务往来的企业，也有不少是民间融资的债主。”上述人士表示，“江浙一带民间融资发达，利息高企，化纤纺织也一直是周庄镇的重要经济支柱，因此这一行业的民间借贷规模很惊人。”而徐曹二位企业主的跑路，也自然引发了民间融资链条的断裂。

　　而另外还有值得关注的是，前来申请债权的企业中，还存在着众多被牵连的担保企业。其中，江阴市第四纺织机械制造有限公司和江阴四星迈耶机械有限公司就是受牵连最深的两家担保企业，其法人代表为曹亚洪。

　　据了解，与曹亚洪关联的企业数量众多，除上述两家之外，还有江阴新劲塑料制品有限公司(下称新劲塑料)等10家企业。

　　虽然目前也有当地人士担心曹亚洪也可能会出走，但“我们主要是担保被牵连的，”四纺机副总符玉忠虽然不愿过多谈论此事，但还是对记者表示，“这个也是很正常的，现在我们也在正常经营，政府也在和银行做协调工作。”

　　放贷冲动

　　此次债务链条断裂波及如此众多的银行和企业，虽然有全球金融危机及国内经济增速放缓等大背景的因素，但从实际情况来看，当地银行及小贷公司的放贷冲动也是风险放大的重要原因。

　　来自一家国有银行江阴支行的对公业务客户经理则向《经济观察报》坦言，银行并不是不清楚这些企业的相关关系。“其实企业申请贷款的时候，客户经理都会去考察，我们这边客户经理基本都是当地人，下去跑一跑，这么小的地方，很快就摸清楚了。”

　　但关联度这么高的企业依然能够顺利获得贷款的原因在何处？上述这位客户经理透露说，“其实银行贷款自身是有风控的一个严格标准的，需要企业达到一些要求，比如要求经营满两年，要提供担保或者资产抵押等等。但银行对客户经理的考核更加严苛，具体到金额、笔数、新增客户数都有严格标准。”

　　他说，“客户经理的生存压力比较大，2010年和2011年的时候基层客户经理底薪只有1000多，现在稍微多一点，也只有3000来块钱，但是只要贷款放出去就算绩效，会影响奖金，奖金是大头。而且不但客户经理有压力，每个网点都有压力，我们银行40多个网点吧，竞争也非常激烈。所以即使明知道可能会存在问题，只要有贷款，客户经理不但不会努力排查风险，反而会协助其达到各项硬指标从而取得贷款获批。”

　　以升昌科技为例，数据显示，自2011年以来的银行承兑汇票业务，多笔小额业务均提供了100%的存单质押或全额保证金，而千万元以上的贷款多数是相互担保，而且好几笔大额贷款都只提供了50%的保证金，风险敞口达到了50%。

　　而相关资料还显示，新荣化纤、翔达化纤及四纺机等企业亦有类似情况。“模式操作上来讲，是不允许贷款金额直接作为保证金金额的，但现在从实际操作来讲，很多企业为了获得贷款会找第三方机构帮忙。比如我要贷1000万，需要50%的保证金，我就先找人帮我垫付500万，等我获得贷款以后再偿还这500万，另外，再支付一些额外的利息。这样等于就可以空手套白狼。”当地一位银行业人士告诉记者，这种操作方式从监管角度很难，而贷前审查工作做到什么地步，很大程度要取决于银行人士的自律性。

　　后续

　　目前，善后工作紧锣密鼓，当地政府相关部门的官员被紧急调动，参与到协调工人工资赔付和债权人财产保全的工作中。在徐曹二人跑路之初，周庄镇政府筹集了600万元资金用以发放工人工资，在当地人士看来，这一关键措施使局面没有失控。

　　而周庄镇派出所也被指令负责相关债权人登记工作。其中，四纺机和江苏华宏实业集团有限公司提出的财产保全标的分别为3000万元银行存款或查封相应价值的财产和1100万元或相应价值的财产，这也意味着两家企业与徐曹二人的牵连很深。

　　随着债权人纷纷申请财产保全，江阴市法院和无锡市南长区法院先后查封了3家徐雪伟旗下的公司资产。

　　另外从接近当地法院的一位人士处了解到，当事企业的财产保全事宜由江阴市法院和无锡市南长区法院分担。法院先后扣押查封了翔达化纤和康须王的宝马750和牡丹客车各一辆，及电脑、空调、叉车等生产、办公设备总共52类物品，还查封了升昌科技涤纶短纤维459吨、PET原材料1400吨。

　　南长区法院查封扣押了翔达化纤和康须王全部PET原料、涤纶短纤，康须王设备和升昌科技4条涤纶短纤生产线。除此以外，升昌科技的厂房和土地以及第四纺织机械的部分土地和厂房、相关责任人名下11套房产：徐雪伟房产2套、卢德龙房产3套、曹亚洪房产4套和黄国兴房产2套；以及卢德龙、徐雪勤、新荣化纤名下价值人民币77万的权证资产，陈建英、徐雪伟、新荣化纤名下共计人民币60万的权证资产，曹海荣、顾君红(新劲塑料法定代表人)名下价值人民币110万的权证资产也已先后被法院查封。

　　事发至今，位于周庄镇永盛路61号的翔达化纤门卫室玻璃窗和外墙几乎成了公告栏。除了醒目的封条，就是涉及企业借贷纠纷的法院裁定书以及针对员工的善后处置公告。

　　据悉，此前周庄镇政府出资的600万工资款其清偿的优先级要优于其它债权。“清偿顺序应该先是需要支付法院等相关部门的破产费，其次是税收，然后是工人工资，最后才是债券。”江苏滨江律师事务所的一位律师告诉本报，按照目前情况来看，债务人所能获得的清偿将十分有限。