图片说明：全国政协委员、工商银行行长杨凯生10日在小组讨论上发言。中国经济网王惠绵/摄

　　中国经济网北京3月11日讯 (记者 王惠绵 专栏 微博) 昨日，新的国务院机构改革方案公布，自2008年开展“大部制”改革以后，今年国务院组成部门再次减少，从2008年的27个减少到25个。铁道部将一分为三，其巨额债务也成了舆论关注的焦点。

　　截至2012年三季度，铁道部的资产为43044亿元，负债为26607亿元，资产负债率为61.81%，税后利润则为-85.41亿元。对于铁道部的高额债务，全国政协委员、工商银行行长杨凯生表示，目前铁道部的债权和债务关系比较明晰，负债方面“不会有问题”。

　　同时，杨凯生指出，银行在放贷时遵守“单一法人客户集中度”指标，即对单一客户的放贷金额不能超过银行总资本的百分比。原来铁道部政企不分，铁道部的财务司向银行借款，各路局下属公司又分别借款，监管部门统一算账。由于铁道部背后是政府信用，这个指标可以放松，贷款比例适当上调。但这次铁道部改革以后，贷款可能不再具有政府行为，而是成为独立法人，自担风险，因此贷款的信用等级需重新评定。

　　委员小资料：

　　杨凯生，武汉大学[微博]经济学院毕业，经济学博士，研究员。从事过工业企业生产工艺和成本预算管理工作。1985年进入银行。 他历任中国工商银行规划信息部主任、深圳分行行长、总行副行长、中国华融资产管理公司总裁，现任中国工商银行党委副书记、副董事长、行长。