建行童文涛：银行是PPP事业重要资金供给者和参与者

中国建设银行总行资产管理业务中心副总经理童文涛

　　新浪财经讯 11月2日消息，由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办的“2017 第三届中国PPP融资论坛”于11月1日一2日在上海国际会议中心召开。第三届论坛主题为“新理念新思想新战略——共建 PPP合作命运共同体”。中国建设银行总行资产管理业务中心副总经理童文涛出席并发言。

　　童文涛表示，如果资金是PPP的血液的话，PPP健康的机体一定要有鲜活血液供给才可以把这个美好的事业做好。银行是整个PPP事业重要的资金供给者和参与者。

　　他表示，对于PPP基金大家现在最大的困惑是回报低、期限长、风险相对比较大，这中间不可预测的因素较多，对社会资本的吸引力不够大，大概是6% 左右的回报，对很多社会资本吸引力不大，而且它的风险还不是可控的，所以说社会资本参与的积极性不是很高，这是PPP的当前面临的困境。

　　银行为什么目前参与的力度较大，供应的资金也比较多？他表示，首先，银行可以忍受相对不高的回报，这是银行介入很重要的因素。第二个，期限长，银行对短期资金长期的错配有一个比较成熟的运作机制。

　　他表示，理财可能是短期期限错配，那去做期限错配，可以投长期。所以说，解决期限的问题、风险回报低的问题，但是不能解决风险太高的问题。所以这几年PPP发展有迅猛的势头和良好的前景，是因为中间有回报、有兜底有承诺。早期，是直接找政府担保兜底，之后政府被限制了，就由央企、施工方给社会资本兜底，所以今天为止，PPP有一定规模有一定体量。现在已经对政府所有的兜底承诺都严令禁止，国资委也发文对所有央企财务也进行了规划，不允许过渡加杠杆或者融资，同时今年监管部门也对银行进行了规范，包括产品部门刚性兑付不能期限错配，不能够支持运作，也提出了一系列监管要求，意味着原来曾经走过的PPP融资模式和方式要进行重新的调整和反思。

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