李瑞勇:银行间债券市场有利于发展PPP项目资产证券化

银行间市场清算所股份有限公司党委委员、董事、副总经理李瑞勇

　　新浪财经讯 11月2日消息，由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办的“2017 第三届中国PPP融资论坛”于11月1日一2日在上海国际会议中心召开。第三届论坛主题为“新理念新思想新战略——共建 PPP合作命运共同体”。银行间市场清算所股份有限公司党委委员、董事、副总经理李瑞勇出席并演讲。

　　李瑞勇表示，PPP证券化有利于减轻社会资本的融资困难，盘活PPP项目的存量资产，对PPP项目的推广具有重要意义。在公共服务领域推广运用PPP模式是重大的改革论题，对加快新型城镇化建设，提升国家治理能力，构件现代财政制度具有重要意义。与PPP模式快速发展相对应的是，对社会资本的日益增长，由于PPP模式建设的公共基础设施项目投资的资金大、期限长的特点，近几年监管部门出台的一系列相关政策，规范PPP项目资产证券化的程序和监管。

　　他表示，银行间债券市场具备有利于发展PPP项目资产证券化的环境，我国银行间债券市场是1997年以来不断的发展壮大，在中国债券市场快速发展中起到了主导的作用，多年来银行间市场已经多元化的发行，供需两侧参与，资金实力雄厚，而且银行间市场采用一对一交易一直更适合较大规模的交易，可以说银行间市场具备PPP资产证券化发行先天条件。

　　从发行人来看，各类金融机构包括境外投资者可以在银行间债券市场发行债券募集资金，目前通过上海清算所发行债券已经有4600家。从发行类型来看，PPP项目和资产证券化的标的十分丰富，覆盖了各项公共领域，目前有资产管理公司、证券公司、信托公司作为发行股，率先在国内市场上开展PPP资产支持计划。从投资人角度看，银行间债券投资者覆盖境内外各类机构，能够提供中长期稳定的资金来源，有效契合PPP项目期限长的特点，从境内投资者来看，银行间市场有银行证券公司、保险公司等各类金融机构，非金融机构和大量的非法人产品，资金端供给充足。另外投资方面银行间市场近年来不断的加大对外开放力度，以覆盖包裹多类型的法人和非法人模式。从市场功能来看，银行间清算市场是PPP资产证券化各类品种创新平台，近年来我国企业债券融资余额为18.81万亿元，占社会融资规模的10.63%，银行间市场托管量占总的债券市场的88.6%。

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