斯洛文尼亚前总统：中国需兼顾经济增长与分配公平

斯洛文尼亚前总统达尼洛•图尔克

　　新浪财经讯 中国经济与国际合作年会暨新“巴山轮”会议·2017于10月28-29日在中国人民大学举行，主题为：十九大后的中国与世界。斯洛文尼亚前总统达尼洛•图尔克出席并演讲。

　　达尼洛•图尔克指出，中国从重视经济发展速度到关注质量这样的一个转型，这一个将会是全球非常关注的一件事情。全球非常依赖于中国发展，未来中国和世界的发展不会局限于消除贫困，我们要有更多的期待。

　　随着中国逐渐融入世界，他也认为中国需要审慎的去管理新变化，而且同时要加深对于世界其他国家的理解。一方面管理好中高速增长，另一方面要保障分配公平，要注重收入不平等和收入鸿沟。

　　“在未来很多事情都会发生变化，我自己是非常乐观的。”达尼洛•图尔克认为世界会走向下一阶段，并且各国都能够从这种高质量的发展中受益。

　　以下为演讲实录：

　　达尼洛·图尔克：尊敬的各位教授、各位同学，大家下午好。首先我想说我非常荣幸也非常高兴能够参加今天下午的会议。这是我今天发言的主题：国际合作。到目前为止我们已经聆听了刚才开幕式的一些真知灼见，包括主题演讲第一位主旨发言人为我们剖析中国未来经济发展的走势，让我们受益匪浅。而且我们此次会议的召开确实是恰逢十九大，我们知道不仅在中国，在全球我们都认为十九大是一个具有重要历史意义的活动。同时，能够来到中国久负盛名的学府人民大学我感觉非常的荣幸，也非常的自豪。

　　我今天能作为人民大学的重阳学院的高级顾问站在这里，其实我过去也经常来中国，包括我在担任斯洛文尼亚总统期间，在2008年也曾访问中国，当时和中国的胡锦涛主席和温家宝总理举行过会谈。当时我也是担任联合国的重要职位，所以跟中国打交道也有20年的历史，当然我不是经济学家，所以我的发言可能不会跟大家具体剖析未来的经济发展。而是从宏观上跟大家分享一下我们未来发展的质量问题。我觉得这个对于在座的学者也是一个非常关注的话题，特别是我们考虑中国目前的经济成就，以及未来得经济发展，包括全球经济发展的趋势。

　　同时我也跟大家分享我们需要去关注的一些议题，包括中国从过去关注经济总量转向关注经济质量的阶段。这也是十九大一个重要的结论。另外我也想说我们要牢记两个概念去构想和设计我们的合作发展，那就是公信力和伙伴关系。

　　公信力方面中国不仅是一个经济大国，同时也是有五千年灿烂文化的文明古国，而且在当前结合中国悠久的历史和文明我们也很好理解中国的政策以及中国的规划，能够让世界各国信服。当然了过去可能受到过质疑，但是在过去30年我们看到中国重新去追寻它历史的辉煌，也在全球增加公信力，而且能够让8千万人脱贫这样一个举世瞩目的成就足以能够说明中国模式的成功之处。但是我们在进一步去剖析，在过去几年我们也看到中国的政策为未来的这一种公信力打下一个新的基础，其中有两个目标我们在过去5到10年成功的得到实现，一个是加强国内改革这是我们所有目共睹的。另外一个就是我们在国际层面上看到中国发挥了越来越大的作用，这也进一步提升了中国在未来发展的公信力。

　　为什么这对于全球来说这是一个很重要的方面，因为我们如果关注联合国工作的话就会知道全球是非常依赖于中国发展的，在2000年，联合国曾经推出了千年发展目标，其中包含了一系列的全球的发展目标。其中就包括消除极端贫困，我记得当时联合国秘书长曾与李鹏总理沟通，李鹏总理说了在未来10到15年，中国会超越联合国制定的脱贫发展目标，在2001年李鹏总理说这样的话时候还没有足够的证据，但是到2013年、2014年的时候，我们已经有目共睹看到了中国的成就。所以联合国就再一次开始重新探讨中国未来的发展目标。我们已经见证中国伟大的发展成就，能够在国内实现大幅的脱贫。这也是联合国在未来15年的一个发展愿景，考虑到了中国的成就。现在我们重新制定了可持续发展目标，那这一种目标更加的高远，已经远远超出了极端贫困的扫除和15年以前联合国非常重视中国的经验，所以我们看到中国的发展和全球的发展有着密不可分的关系。

　　而且我们还要看到未来的发展不会仅仅局限于消除贫困。我们要有更多的期待，而且也会看到中国的发展作出更多的贡献。之前发言人已经反复的提到从重视经济发展速度到关注质量这样的一个转型，这一个将会是全球非常关注的一件事情。而且我们也要去考虑我们的另外一个很重要的条件，除了公信力，就是伙伴关系。什么叫伙伴关系？中国逐渐的融入世界，所以我们需要审慎的去管理新的变化，而且同时要加深对于世界其他国家的理解。一方面管理我们的高速增长，另一方面要保障我们的分配公平、要保障我们的收入不平等和收入鸿沟，这也是非常非常重要的一个中国面临的目标。

　　另外要去进行转型，要实现绿色发展这也是很重要，我觉得在所有这一些方面中国毫无疑问会有自己的决策，会有自己的管理方法和经验。但是同时也要非常注意和国际上的重要伙伴去合作。包括来自于欧盟、包括我所在的国家，斯洛文尼亚洲也许是欧盟非常重要的一员。而且要推动创新和绿色经济发展要求全球层面开展更大程度的合作。

　　所以在伙伴关系方面，我想提两点，一个是创新、一个是一带一路。在创新方面伙伴关系上我认为欧盟和中国有很多领域可以合作，我们已经开发了一些科研的体系，但是目前的合作范围还是非常有限，我们需要更多的发展渠道和科技交流，增强未来欧盟和中国的交流，我们也了解到中共的十九大已经从应用科学转向更多的关注基础科学的研究。这对于欧洲的合作伙伴意味着什么呢？我觉得这也是中国包括所有欧洲大学和高校需要关注的一个挑战，也就是说我们要去思考如何能够更好的发展基础性的科学，把它提升到一个更新的高度。什么叫创新？我们现在的创新是不是局限于科学和技术，还是说也包含其他领域，包括社会政策的创新，包括法治创新。创新在这一些领域是不是也能够得到充分的关注，包括像法治方面的创新，我觉得在这一方面我们还需要开展更多的讨论，包括在欧盟和中国之间去共同探讨，我们不应该避讳这一些挑战。在任何一个社会法治都是很重要的基础，随着社会的发展变化，我们需要实现长期的和谐，我们就需要依靠法治。

　　当然法治不是能够自然而然生成，不是说我们设计出来就可以自然发生的，它是一个发展的进程。它能够让人民能够公平的竞争，能够在日常生活当中得到公平公正的待遇，这需要我们体制改革，更好的认识和了解发展的其他方面。所以未来得合作伙伴在全球层面特别是中国和欧盟之间的国际伙伴关系，都应该包含法治方面的讨论。

　　当然这并不是说我们要彼此照搬对方的模式。相反通过经验的交换我们能够学习更好的保护我们的社会发展。能够推动中产阶级的发展和和谐社会的发展，其中包括一些技术层面的交流。比如说知识产权的保护，同时也包含很多基础性的问题，比如说我们的司法决策，包括我们的法治机制的建设。

　　关于伙伴关系另外一点我觉得也是需要我们集思广益的一个方面。就是一带一路倡议，一带一路倡议目前最主要的理解和解读是中国的一个战略性的愿景，其中包含要去加强和近邻以及其他国家的合作和交流，要去发展基础设施，特别是交通和通讯领域的基础设施发展。但是我认为在这一方面我们要去进一步开拓思路，要去考虑我们的互联互通，这也是一带一路倡议的一个很重要的因素。包括我们的管道、我们的铁路公路的联系。一带一路毫无疑问会带来重大的发展问题，会影响到所有的沿线国家。同时我们也要确保所有这一些国家大家都能够充分的理解他们要应对的发展问题，一带一路倡议的项目是以需求为驱动的一个倡议。而且沿线国家在文化上要充分的接受这样的一些项目。要让沿线国家和中国能够共同去主导这样的一些项目。当然这一些可能大家都很好理解，但是从过去的发展经验当中，我们看到在发展合作的过程当中，可能会有一些差强人意的地方，可能会有一些需要我们进一步学习的地方。我觉得我们需要进一步来相互理解并且增强在这一方面的合作。

　　最后我想谈的一点可能和不远的将来并没有太大的关系，而是和更长远的未来关系更加的密切，那就是互联互通，事实上互联互通现在在很大情况下都是取决于我们的英特网还有未来的英特网的发展，现在全球英特网得到了快速的发展。这使得英特网不仅仅是一个以市场为基础的技术的需求。而能够满足在未来得一些市政方面的一些基本建设的需求，所以我们现在必须要更好的来理解英特网对我们的作用。英特网对我们确实是不可或缺的一种技术。所以在几天前我也和一位同事谈到了电子商务的未来，电子商务不仅仅是关于商务，不仅仅是关于贸易，它是关于服务它是关于把人连接起来使得英特网更加有效率，能够更多的具有用户友好型、更加的易用，所以我们想做的就是进一步来改善并且提升电子商务，所有的人都非常赞同这样一个见解。同时英特网也必须要把它看成是一个超越技术层面的这样一个事物，它里面其实还蕴藏着很多人类的文化还有人类未来哲学方面的事情。我之前也和MIT一位教授曾经谈过，几周前他跟我说你必须要理解英特网在未来对于我们可能就像水、可能就像空气，对于水来说你不管怎么样你是要接入你必须要付费，对于英特网来说它在未来更像是空气，人人都必须要获得。

　　如果说没有英特网的话，人人都会发现出现了问题，就好像没有空气你立刻就会死一样。现在全世界还有30亿的人口没有办法享受到英特网的服务。这样的现状会变化，在未来世界上所有的人都会接入到英特网，世界上的所有人都会从英特网中受益。

　　同时我们也看到这也使得我们的互联网变成了全球的公共基础设施。对于有一些科学家来说，可能会有这样的一种见解那就是说我们从技术上来讲确实可以把这英特网引入到世界上所有人的手里面，大概只需要花4到5年的时间内就可以实现这一件事情，我们不知道大家有没有深刻的来想过这一个问题，这对于未来会产生什么样的影响。我们是否真正的理解了互联互通它能够给我们带来的影响。我们知道互联网今天是由一系列的路由主导的。它们未必是一致的，从一个国家到另外一个国家可能会有不同的协议。对于不同的国家来说事实上互联网还是取决于他们自己的国家电信基础设施的建设，我们是否需要建立更加稳固更加牢固的基础之上这是电信行业必须要面临的抉择，我自己并不是非常的清楚，我想说的是在座的所有人可能更加依赖于互联网，全球的各种各样的行为都会更加的依赖于互联网，这也是为什么我说我们必须要更好的来利用在世界上各国所取得的并且积累的这一种公信力，尤其是中国在过去的15年所积累的公信力，而且我们要以创新的方法来实现这一点。

　　也就是说在未来对互联网的利用中，除了合理合法，除此之外，文化方面的这样一些问题，也必须要得以进一步的探究，这也是我在今天的“巴山轮”会议的开幕式想要向大家传达的信息。因为在未来很多事情都会发生变化，我期待在未来的几年就会发生这样的变化，我自己也是非常乐观的。我觉得这个世界是可以从现阶段走向下一步。因为现在我们每一个国家之间还有不同的人之间还是缺乏信任的。在未来我们会更多的看到我们能够从这种高质量的发展中得到共同的利益。

　　所以我非常荣幸今天见到大家，我并没有太多的触及经济方面的问题，但是我希望我今天的演讲能够给大家抛砖引玉，能够让大家去想一想未来得发展有可能所出现一些新的景象，我非常的愿意作为重阳金融研究院的高级研究员重新再回到中国在未来几年再一次见到大家谢谢。

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