廖庆轩：国企改革不能简单转让或混合所有

西南证券党委书记、董事长廖庆轩

　　9月24下午，在21世纪国际财经峰会2017年会中国上市公司分论坛上，西南证券董事长廖庆轩发表了主题演讲。他认为，在国企混合所有制改革中、政府国有资源的配置或者是公共政策的选择上，投资银行有更广阔的发展空间。

　　廖庆轩表示：“往往我们经常提到的投行都是为国企服务，比如IPO，并购重组、股权融资、债券融资等，这是大家相对运用比较多的，事实上，投行在为政府的资源优化配置，公共配置等多个方面都有作用。一是为国有出资人，包括中央和地方国资委，对国资的监管和混合所有制方案中提供咨询建议服务方面。二是国有资源优化配置方面。三是国际经贸往来方面。目前，全世界大型和优秀的公司，并非都是混合所有制，混合所有制一定要研究必要性，例如，一个大型航空公司和个人合资成立一个500万航空食品公司必要性在哪里，是技术还是仅仅是资金。同时也要关注充分性，能否体现国有资产价值最大化原则。混合所有制企业的合作方案及章程、运作规则及董事席位安排，都是有必要关注的。”

　　廖庆轩指出：“目前要重视ppp异化问题，警惕ppp方案降低公共竞争效率，警惕变相增加地方或有债务；警惕降低政府或有资产。同时更加审慎地推出特大型国有企业混合所有制改革。因为一个特大型企业所拥有的资产，单一的容易估值，复杂的企业资产就不容易估值，如拥有几十万亩土地，我们对他的估值可能是1000亿也可能是500亿，很大程度上取决于政府的规划。如果简单的转让或混合所有，或许会带来巨大的流失，也可能导致民营企业的损失。”

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