贾槐：中国招商引资比较急功近利 要把节奏慢下来

中国国际贸易促进委员会经济信息部（原）副部长贾槐

　　新浪财经讯 2017中国（廊坊）产业园区创新发展大会于6月11日在廊坊固安举行。中国国际贸易促进委员会经济信息部（原）副部长贾槐出席并发言。他表示，在建设新城新区、发展特色小镇的过程中一定要考虑国外的经验，英国为什么做的很好？就是因为他们有平和的心态。中国招商引资比较急功近利，官员要急着出政绩。而这个节奏要慢下来，我们在进行城市建设的时候也要用平和的心态来进行设计和招商引资。

　　以下为演讲实录

　　贾槐：尊敬的各位嘉宾，各位朋友，大家上午好！

　　很高兴、很荣幸受邀出席本届产业园区创新发展大会，固安是第一次来，大家廊坊去了很多次了，跟贾市长也有很多的联系，今天这个会开得很及时，紧跟形势，大家知道，5月中旬我们在北京开了“一带一路”国际合作高峰论坛，29个国家元首，3个政府首脑，还有3个国际组织的负责人出席了这个论坛，很成功。习主席也在会上提出了绿水青山就是金山银山，提出了绿色发展走向世界的生态理念和新发展观，我想这个绿色也符合我们今天大会的主题，也必将成为我们今后国家产业园区的发展、城镇化的建设这样一个宗旨和原则，所以我想今天这个会开得很好，另外这个地点也选择的好，刚才几位专家也说了固安所处的位置，战略意义我不说了，不言而喻。

　　我想“一带一路”和咱们产业园区建设发展也是密切相关的，一个是产能转移，寻找、开拓国际市场，另外就是人口红利，因为现在大家也知道，中国很快就进入老龄化社会了，“一带一路”65个国家有些国家人口很年轻，我们产能要转移出去，利用、开发这些市场进行合作，所以我们园区建设的理念一定要国际化，一定要跟“一带一路”紧密相连。

　　因为我长期在贸促会工作，帮助各地区招商引资、项目促进、贸易促进，也看到了很多的产业园区，也跟他们当地的领导、企业进行沟通，我感觉下面我从几个方面谈，因为今天来的有很多也是招商局的负责人、一些官员，我想从我自己的工作体会他几点看法，因为现在这个概念，产业园区建设是个好话题，大家也知道世界的经济形势、中国国内的经济形势，现在我们平台不缺，但是现在要注入新的内容，在这方面我们怎么样来配置国际资源、国内资源。

　　昨天我跟几个朋友聊天我就说起最大的国际市场在哪？我觉得应该还是在国内，因为全球经济一体化中国本身就是全球市场的一部分，我想谈几个关键词。

　　一个是“接地气”，因为我在西部看到一些，本身这个园区的建设规划很好，新能源汽车，本身设计没有问题，也是国内某个名牌机构做的，本身描述很完整，但是我觉得不接地气，因为当地没有产业配套，国家要投入大量的资金来炒作、完善这个，我觉得这个不接地气。所以我们在招商引资、配置资源时要考虑到接地气的问题。

　　另外是“产城融合”，当然了产业园区二三十年来对国家的建设、中国话语权的提升、经济实力的提升打造都发挥了重要的作用，但是也存在一些问题，也有一些瓶颈，我觉得现在这方面要充分考虑到产城怎么融合，技术问题有专家了我不展开了。

　　我谈一个美国底特律汽车城的问题，2013年我们经济信息部做了一个调研，关于底特律汽车城为什么破产？因为它80%的财政来源都靠汽车产业，因为它一个是技术创新没有跟上，一个就是竞争力也不够，另外它人口外流，还有其他的东西，关键是美国政府没有给它支持，当时我们总结了六个原因。

　　我说这个意思，就是我们在引入产业配置资源的时候，刚才有的专家谈了一定要统筹。我统筹了几点，第一要跨界，在引入产业的时候要跨界来进行配置资源。第二要混搭，包括城市的发展、民生，因为前30年，中国是吃、住、行，后面这些年我觉得要游、养、娱，游就是旅游，养就是养生，娱就是娱乐，体育、文化一些东西，我觉得要充分考虑在我们打造一个新城、打造一个产业园区的时候，在配置资源的时候要考虑到这些元素。另外一个很重要的一点，我觉得在老城改造、新园区打造的时候要注意文化，刚才很多专家也谈到了这个事情，中国现在最缺什么？我觉得文化应该重新打造。

　　另外是信用，因为园区城市建设也涉及到园区的文化，这是国脉，这方面也有很多的体会，我觉得不要在城市改造、新区建设当中把原有的土著文化丢掉，这已经有很多例子了，这是在顶层设计的时候要考虑的因素。

　　另外“特色小镇”，有个名人说过，毁掉了那么多古城不要再毁古镇了。我觉得这是有道理的。刚才吴教授谈到了英国的模式，我觉得这个过程当中一定要考虑国外的经验，人家那个有时候我们去看，十年前是那个样子，十年后还是那个样子，我觉得人就是一个平和的心态，因为中国招商引资比较急功近利，官员要急着出政绩，要提拔。中国经济进入新常态，我觉得整个节奏要慢下来，所以我们在进行城市建设的时候也要用这种心态，平和的心态来进行设计和招商引资。

　　因为长期做信息工作，我觉得这个过程当中有一个技术问题，如果不加工叫消息，进行了加工成为信息，信息当中也有碎片信息，我们在这个当中怎么产生价值？产生价值就是情报，军事情报、政治情报等等，这方面因为招商引资，我觉得在这方面一定要进行加工、整理，这个中我想谈一点体会，因为贸促会作为国家的部门来讲，它的职能定位是配合国家的外交、外贸进行公共服务。所谓公共服务应该是像国家发改委、商务部都是执政部门，我觉得贸促会应该是公共服务，实际上处于中端、中介这么一个位置。所以我觉得对招商引资对项目的信息分类要进行加工，因为我自己原来受机制体制限制有些东西我没法跟踪，现在我在尝试跟踪，我们在跟常州也在配置一个国际多媒体的项目，也半年多的，来来去去的。

　　我想中国最缺什么？缺高端服务业，所以我们这个园区建设当中在这方面可以下一些功夫，因为贸促会最大的优势是国际资源，我想这方面我们今后也会根据咱们的会议要求来配置一些服务。

　　今天就讲这么多，预祝咱们本届2017中国（廊坊）产业园区创新发展大会取得圆满成功。

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