陈元：“一带一路”的关键支撑在于金融

　　新浪财经讯 首届“一带一路”产业金融高级国际研讨会于2017年5月15日在北京召开。全国政协副主席、丝路规划研究中心理事长陈元出席并演讲。

　　2008年世界金融危机之后，无论发达国家还是发展中国家都陷入了经济增长的低潮，在实行量化宽松之后，美国经济逐步复苏，并于2015年末开始进入加息周期，欧元区经济增长形势依旧不明朗，包括中国在内的新兴市场国家也面临着传统增长模式受阻、经济增速下滑的困难局面，外汇市场压力又使得新兴国家面临着资本流出的风险。

　　在世界经济呼唤新经济增长动力之际，2013年习近平总书记在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时，首先提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的畅想。2015年3月国家发改委、外交部、商务部联合发布《“一带 一路”倡议》的纲领性文件，推动共建丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的愿景与行动，标志着“一带一路”顶层设计工作顺利完成，进入到务实推进的阶段。

　　“一带一路”建设以共商、共建、共享为原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神为指引，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，得到沿线国家广泛认同。3年多来，取得了丰硕成果。

　　陈元称，第一，国际反响强烈，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持“一带一路”建设。中方同40个国家和国际组织签署了共建“一带一路”的合作协议，“我们的朋友圈越来越广”。“一带一路”建设逐渐成为沿线各国人民的共同梦想。

　　第二，合作成果丰硕，沿线各国聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断深化合作，已在多个方面取得积极成果。中国同20个国家签署了产能合作协议，同“一带一路”沿线17个国家共同建设了46个境外合作区，中国企业对沿线国家和地区投资达500多亿美元，一系列重大项目落地开花，带动了相关国家经济发展，创造了大量就业机会，为当地创造了6万多个就业岗位。

　　第三，保障体系完善，中央成立了推进“一带一路”领导小组，国家发改委设立办公室负责领导小组的日常工作，各个部门建立相应的领导机制，各个地方也都根据各自的情况研究制定自己的实施方案。金融机构也都在为“一带一路”的推进做出他们的金融支撑保障。丝路基金正式开始运作。

　　第四，重点项目启动。中国企业借“一带一路”的东风，实现“走出去”目标，收获了一大批项目，如中巴卡洛特水电站项目、中柬西哈努克港经济特区、中欧班列的开通等等。

　　陈元表示，随着“一带一路”建设深入推进，项目陆续落地，需进一步加强产融结合，为企业发挥主体作用创造更加有利条件，中国推进“一带一路”建设表面上看以投资贸易为主要内容，如基础设施的互联互通，加强区域间经贸往来等，实质上关键因素在于金融的支持，没有高效的资金融通和金融服务一切都是空谈，可以说没有金融的“一带一路”，难以有投资和贸易的“一带一路”。

　　产融合作是产业链内部产业和金融有机结合深入融合的过程，面对 “一带一路”的融资需求，金融机构要在产融结合上下功夫，从产业和金融的结合看，产业产能合作离不开金融支持，金融将在“一带一路”建设中为企业保驾护航。产融合作过程中特别需要加强大企业和小企业、央企和民企的协作，央企具有品牌优势和资源整合优势，在自身走出去同时，承担着带动整个优势产业链走向国际的责任。民营企业在国际产能合作中是市场开拓、服务外包、境外合作、园区和全产业链联盟建设的重要参与者。

　　“中国政府已经建立了亚投行、丝路基金等服务‘一带一路’的金融平台。国家开发银行、进出口行、中国出口、保险公司以及商业金融机构也将发挥重要作用”，他表示。金融机构要树立全球视野，增强产业关怀，积极牵头组建重大项目，开发联合体，提供国际一流服务。主动通过规划先行、信用建设走在国际产能合作前端，布局全球产业。“一带一路”金融合作不是单方面的资本输出，而是多元的国际共建。中国金融机构应与国际金融机构加强合作，开辟更多的融资渠道，主动帮助沿线国家完善金融基础设施，优化金融发展环境，建立健全金融体系。“在此背景下，丝路产业与金融国际联盟的成立恰逢其时”。

　　2017年初，为全面实施习近平总书记提出的“一带一路”倡 议，深化与世界各国的互利合作，拓展国际发展共享空间，打造经济增长新动能，实现跨区域跨国别的互利共赢，为全球和平与发展做出贡献，丝路规划研究中心与国家发展改革委员会国际合作中心共同发起组建丝路产业与金融国际联盟、丝路产业与金融国际联盟以推进“一带一路”落地和助力联盟企业从中受益为宗旨，致力于组织和集聚国内和国际实体、产业和金融资源，在各国政府的政策指导和规划合作下，不仅开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，稳定当前世界经济形势，同时通过联盟机制实现“一带一路”产业信息共享、融资共享和服务共享，使会员企业从“一带一路”倡议中受益。丝路产业金融国际联盟吸纳国内外优秀企业作为会员，突出实体企业与金融机构相结合的特点，联盟将充分调动各方积极性，快速组织力量，通过促进项目落地，实现推动“一带 一路”倡议的目的。

　　陈元表示，在继续推动“一带一路”倡议落地过程中，丝路产业与金融国际联盟应做好六项工作。

　　第一，联盟将进行国内外实体企业和金融机构的资源整合，推动“一带一路”倡议落地。

　　第二，在国际上根据国家与“一带一路”沿线国家签订的双边合作协议，在发改委等政府部门指导下组织联盟成员推动双边合作协议落实，在国内参与长江经济带和京津冀协同发展战略、参与雄安新区、冬奥会自贸区开发区建设，树立重大项目、服务地方政府，联盟内成员优先选择可行项目。

　　第三，分享项目库和专家库。在与国家信息中心密切合作，为联盟成员搭建综合信息服务平台。

　　第四，整合政策资源和市场资源，了解国家政策导向，紧密跟踪并积极申请国家政策支持，组建专家团队为联盟成员提供政策、项目、融智、融资、财务、人才、技术、信息、生产、管理、法律法规等咨询服务。

　　第五，受相关政府单位委托承担或根据行业发展需要举办和参与各种研讨会、论坛活动，推进国内外联盟成员间的交流合作，引导联盟成员积极有序的参与国内外市场竞争，增进与国外政府和工商界社团的交往合作。

　　第六，组织国内外高水平专家通过发展规划研究，依据国家“一带一路”倡议，对“一带一路”产业与金融进行调研规划，向政府部门提出关于产业金融法律法规和政策等方面的建 议。

　　陈元还呼吁中外企业加入联盟，发挥各自领域优势，利用好丝路产业与金融国际联盟这一创新平台，共同推进“一带一路”倡议落地，并从中受益，开创全球经济合作新格局。

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