株洲副市长谭可敏：20个株洲特色镇总投资近千亿元

　　新浪财经讯 “2017年全国企业家活动日暨中国企业家年会”于5月6日至7日在株洲举行，株洲市政府副市长谭可敏出席并演讲。

　　演讲中，谭可敏重点介绍了20个特色镇的项目，涵盖特色工业、特色旅游、特色农业、服务配套、基础设施等五大类，总投资近1000亿元。

　　他表示为了把新型城镇化试点工作落到实处，株洲在城市实施了交通畅通、旧城提质、城市绿荫、碧水蓝天四大行动，在农村开展了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村建设，在61个建制镇中选定20个镇开展“五个一”的特色镇建设试点——“明确一名牵头市级领导、确定一个服务部门、引进一个合作企业、打造一个特色产业、推进一批基础建设。”

　　以下为演讲全文：

　　谭可敏：各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，大家上午好！

　　首先，我代表株洲市人民政府和400万株洲市民，对大家莅临本次会议，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据安排，今天由我向大家介绍株洲特色镇项目的情况，因为安排介绍的时间很短，要介绍的内容很多，只能挂一漏十。我想从三个方面来进行介绍。

　　一、株洲的市情简介

　　株洲位于湖南东部、湘江中游，是湖南的“东大门”。东面自北往南与江西接壤，南与郴州相连，西与衡阳毗邻，北与长沙、湘潭融为一体。全市辖5县5区68个乡镇，其中建制镇61个，总面积1.12万平方公里，总人口400多万，其中市区常住人口120万、建制镇人口150万，城镇化率达到64%。2016年，全市完成GDP2512亿元、财政收入312.8亿元，综合经济实力位居中部六省非省会城市之首。

　　株洲的特点和优势有哪些？株洲是共和国成立之初由7000人的小镇发展起来的一座工业新城，但她又是一座历史悠久、钟灵毓秀的城市。具体来说，他有五大优势和特点：

　　历史底蕴厚重。被誉为“神州第一陵”的炎帝陵位于境内炎陵县，是海内外华人寻根谒祖的圣地。辖区的茶陵和炎陵是井冈山革命根据地的重要组成部分，毛泽东同志在此亲手缔造了中国第一个县级红色政权——茶陵县工农兵政府，从这里走出了一批开国元勋。

　　交通优势明显。株洲素有“南北通衢”之称，境内京广高铁、京广铁路、京港澳高速、岳深高速、106国道纵贯南北，沪昆高铁、沪昆铁路、沪昆高速、320国道连接东西，湘江千吨级航运通江达海，距黄花国际机场仅20分钟车程。

　　工业基础雄厚。株洲因工业而立，因工业而兴，这里诞生了我国工业史上190多项“第一”，形成了以轨道交通、航空、汽车及零部件等现代工业产业，“中国电力机车之都”、“中小型航空发动机特色产业基地”、“新能源汽车制造基地”等称号享誉中外。

　　城市生态宜居。全市森林覆盖率达62%，城市绿化率达45.5%，是全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市、“中国人居环境范例奖”城市。

　　市民开放包容。株洲是座移民城市，市民素质高，创新能力强，拥有大型国家级轨道交通、中小航空发动机等科研院所，是国家两型社会建设改革试验区、国家“中国制造2025”试点城市、国家新型城镇化综合试点城市，也是享受国家振兴老工业基地等多项国家支持政策的城市，获评为“中国十大最具投资价值城市”、“中国十大最佳营商环境城市”。

　　二、特色镇建设的背景

　　株洲曾经是“全国十大污染城市”之一。自2007年获批全国两型社会建设改革试验区以来，市委、市政府痛下决心，采取了“三创五改”、“四创四化”等城市建设和治理的举措，实现了正如人民日报报道的“由一个曾经黑乎乎、灰蒙蒙的城市变得绿油油、水灵灵，完成了从全国十大污染城市向国家卫生城市的蝶变”，城市建设管理的经验得到了国家的认可。

　　2014年，株洲有幸被确定为全国新型城镇化综合试点城市。我们深知这是对株洲的肯定和信任，但如何走出一条可复制、可推广的富有株洲特色的新型城镇化道路呢？市委、市政府为此进行了一系列思考和探索。

　　根据中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神的要求，以及住建部提出的“城市双修”、湖南住建厅提出的“农村双改”的具体要求，市委、市政府在确定发展战略时提出了“一谷三区”的战略目标（全力打造“株洲·中国动力谷”，加速建成“一带一部”开放发展先行区、老工业城市转型发展示范区和城乡统筹发展幸福区），其中城乡统筹发展幸福区，就是要实施城乡统筹发展，就是要以城乡统筹发展为载体，推进新型城镇化建设。

　　为了把新型城镇化试点工作落到实处，去年以来，我们在城市实施了交通畅通、旧城提质、城市绿荫、碧水蓝天四大行动，在农村开展了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村建设，在61个建制镇中选定20个镇开展“五个一”的特色镇建设试点。这“五个一”就是：“明确一名牵头市级领导、确定一个服务部门、引进一个合作企业、打造一个特色产业、推进一批基础建设”。

　　三、特色镇项目情况

　　今天，我们向大家重点推介20个特色镇的项目，涵盖特色工业、特色旅游、特色农业、服务配套、基础设施等五大类，总投资近1000亿元。

　　（一）醴陵市的特色镇

　　醴陵位于湖南东部，是李立三、左权、耿飚、宋时轮等革命家及程潜、陈明仁等爱国将领的家乡，也是举世闻名的釉下五彩瓷原产地，素有“瓷城”和“花炮之乡”的美誉。醴陵市正着力打造4个特色镇：

　　1、梦幻烟花镇——白兔潭镇。该镇是国家级重点镇，现有烟花鞭炮企业100多家、生产线100多条，烟花鞭炮产业集群比较完整，是醴陵传统鞭炮产业主产地和湘东赣西商贸物流重镇。

　　白兔潭镇共推介3个项目，总投资约20亿元：

　　一是中国醴陵花炮大市场项目，占地2900亩，涵盖文化展示、商贸会展、仓储物流、产业配套、电子商务、保税等功能，形成配套齐全、货源齐全、服务齐全的专业大市场。

　　二是玄武大道特色商业街及金融中心项目，占地25亩，包括玄武大道特色商业街、金融中心及相关配套基础设施。

　　三是镇区提质改造项目，包括集镇风貌改善、城镇棚户区改造、朱雀湖、玉兔湖及周边休闲广场改造等工程。

　　2、健康养生镇——枫林镇。该镇景色秀美，交通便捷，是“醴北人家”生态旅游区的核心景区，正在建设集健康疗养、生态养生、文化旅游和健康饮品研发于一体的“枫林印象”特色景区。

　　枫林镇共推介3个项目，总投资约50亿元：

　　一是健康疗养区项目，占地约200亩，包括抗衰老健康疗养中心、中华传统养生馆、生物工程技术研发中心、高端养生住宅群落等。

　　二是高端休闲旅游度假项目，占地约500亩，包括丹枫山庄、丹枫酒店、丹枫村舍、乡村别墅等。

　　三是综合商业区项目，占地约3000亩，主要为丹枫小镇和“醴北人家”景区提供综合配套服务。

　　3、职业服装名镇——船湾镇。该镇素有“职业服装之乡”的美誉，拥有标志服装生产加工企业60余家和韶峰、国盛等一批自主服装品牌，工业总产值近40亿元，是“国家纺织产业集群试点单位”、“中国职业服装名镇”。

　　船湾镇共推介3个项目，总投资约50亿元：

　　一是特色服装产业园区项目，包括职业服装生产基地、职业服饰创意研发中心、华瑞兴邦服装研发生产基地、服饰文化展览馆等工程。

　　二是特色农业和生态旅游项目，包括铁河风光带建设、芙蓉寨度假村、清水江湿地建设、环海溪湖生态旅游、动植物蛋白合成纤维产业等工程。

　　三是镇区提质改造项目，包括老旧街区改造、镇区道路提质改造、污水垃圾处理及学校、医院、广场等配套工程。

　　4、边界工业镇——东富镇。该镇是湘赣开放合作试验区的前沿阵地，现有各类企业110余家，建筑、花炮、陶瓷、橡胶、纸箱包装、耐火材料等产业初具规模。

　　东富镇共推介2个项目，总投资约15亿元：

　　一是东富工业园项目，占地1300余亩，建设标准化厂房20多万平方米，建成集研发、检测、生产、加工、展销于一体的现代化产业园区。

　　二是陶瓷固体废料资源化利用与处置项目，占地300多亩，利用旗滨玻璃和东富工业园区陶瓷废料等，建设固体废料处理厂和配套基础设施，可年产新型建筑40万吨。

　　（二）茶陵县的特色镇

　　茶陵地处湘赣边界、罗霄山脉西麓，因炎帝神农氏崩葬于“茶乡之尾”而得名，是有名的“进士之乡”。茶陵是红色革命的摇篮，也是井冈山革命根据地六县之一，这里诞生了中国第一个红色政权——茶陵县工农兵政府。茶陵县正着力打造4个特色镇：

　　1、生态园林镇——严塘镇。该镇位于茶陵东南部，素有“革命红镇”的美誉，我国第一个苏维埃政府、红军独立师、政治保卫局等旧址就坐落在该镇，是全国第八条红色旅游文化路线景点之一。拥有国家林业产业化龙头企业——湖南万樟园林公司和年产30万头生猪的龙华畜牧公司养殖基地，已发展紫薇、桂花、樟树等5万多亩，水蜜桃3000余亩，山红柚和油茶5000余亩。

　　严塘镇共推介5个项目，总投资约50亿元：

　　一是万樟园林生态旅游项目，培育丹桂、罗汉松、银杏等珍贵树种基地，建设万亩杜鹃、万亩紫薇、万亩樱花、万亩红枫、万亩玉兰、万亩桃花等12万亩园林公园，以及百花山庄、林间木屋、田园民居和入口广场、游客服务中心、滨水风光带等配套工程。

　　二是红色旅游开发项目，依托革命遗址和红色故事，打造红色旅游精品线路。

　　三是生猪养殖产业项目，依托龙华畜牧公司基地，带动周边农户发展以生猪为主的多种养殖业。

　　四是体验观光农业项目，建设果蔬品鉴馆、果蔬加工坊、产品展示馆、特色美食庄园、农耕文化馆，开发湖里湿地生态旅游。

　　五是镇区提质改造项目，包括农贸市场、特色商业街、滨水特色街、风光带建设等。

　　2、边界商贸镇——界首镇。该镇位于茶陵西南部，与安仁交界，是湘赣两省十三县的农副产品集散地，拥有食用菌、烤烟、油茶三大特色产业和优质稻种植、生猪养殖两大支柱产业。

　　界首镇共推介3个项目，总投资约15亿元：

　　一是湘南商贸城建设项目，包括湘南边贸工业品市场、湘南家具市场和集镇农贸市场改造等工程。

　　二是农业产业化项目，包括2000亩观光农业、5000亩高产油茶种植、湘南黄牛交易大市场等。

　　三是镇区提质改造项目，包括界首古集镇建设、环集镇道路、供排水、集镇风貌改造等工程。

　　3、石材工业镇——腰潞镇。该镇属国家级重点镇，位于茶陵县城东北部，拥有东山石材工业园、规模企业14家，烤烟种植面积1万余亩，年产烟2万余担，被云南红塔集团列为烤烟生产基地。

　　腰潞镇本次共推介3个项目，总投资约15亿元：

　　一是工业石材产业项目，包括花岗岩开采、建筑装饰用石材加工、工艺石材生产加工、长兴生态园等。

　　二是集镇商贸城建设项目，建设商住两用商贸城和配套道路、绿化景观等。

　　三是镇区提质改造项目，包括集镇老街改造、沿河风光带整治、供排水及垃圾处理等工程。

　　4、商旅文化旅游镇——高陇镇。该镇地处湘赣边界，境内有古马王城、古少昊国等遗迹，也是明代大学士李东阳等四大学士和国民政府主席谭延闿的家乡。高陇市场辐射江西莲花、永新和茶陵周边乡镇，拥有各类商户800余家，年交易额超过5亿元。

　　高陇镇共推介3个项目，总投资约30亿元：

　　一是特色文化旅游项目，重建李东阳故居、谭延闿故居、古马王城、古少昊国等遗址，建设湘菜品鉴中心、特色矿业酒店、矿业博物馆、矿洞探险、白龙民宿等，打造精品文化旅游线路。

　　二是新镇商贸居住开发项目，包括以汽车维修、汽车配件销售、仓储等为主的汽配物流板块，以电子电器市场、居住商业配套和农贸市场为主的新镇生活板块。

　　三是高山脐橙特色农业项目，占地2.1万亩，依托“上海——天使之橙”品牌和现有脐橙基地，培育万亩脐橙、万亩楠竹、万亩油茶和3000亩烤烟，建设滨水山庄、滨水农家乐、农耕文化馆、有机食品园、传统农居民宿等。

　　（三）攸县的特色镇

　　攸县位于湖南东部，境内山川秀丽，风光旖旎，旅游、能源资源十分丰富，历来是湘东南、赣西北的经济交流中心。攸县正着力打造3个特色镇。

　　1、陶瓷环保镇——网岭镇。该镇是国家级重点镇，位于攸县中部，工业经济发达，煤电一体化、旭日陶瓷、博世科网岭环保产业基地、东旭集团光伏发电厂、闽泰陶瓷等项目相继投产。

　　网岭镇共推介3个项目，总投资约60亿元：

　　一是网岭循环经济园项目，建设以特色陶瓷、新型环保产业基地和科研开发、商贸物流等配套产业为主的国家级循环经济示范区。

　　二是特色草药种植项目，建设以贾岭药博园为主体的集中草药种植、研发、科普、休闲、养生于一体的产业基地。

　　三是镇区提质改造项目，包括供水供气设施、污水垃圾处理、镇区道路、镇区整体风貌打造等工程。

　　2、休闲绿韵镇——酒埠江镇。该镇属国家级重点镇，境内酒埠江风景区森林覆盖率达96%，拥有山湖、溶洞、地热等自然资源，是南方地区最大的溶洞群，也是国家地质公园、国家级水利风景区、国家湿地公园。

　　酒埠江镇共推介3个项目，总投资约110亿元：

　　一是酒埠江风景区旅游开发项目，包括湖泊旅游、地质观光、溶洞探险、文化体验、山地休闲、养生度假等工程。

　　二是香干农产品加工项目，建设香干文化产业园。

　　三是镇区提质改造项目，包括镇区街道改造、景观道路改造、污水和垃圾处理项目等。

　　3、特色农业镇——皇图岭镇。该镇属国家级重点镇，位于湘赣两省交界处，是攸县香干、豆腐和茶油的主产地。皇图岭农贸市场是全省十大农贸市场之一，年成交额过亿。

　　皇图岭镇共推介2个项目，总投资约20亿元：

　　一是特色农业种植加工项目，建设高效农业示范区和特色农产品加工园，实施“一村一品”工程、天域生态园林基地、云峰红色教育基地、尧帝中草药基地、豆制品企业升级改造等项目。

　　二是镇区提质改造项目，包括污水垃圾处理、供水供气、农贸市场升级改造等工程。

　　（四）炎陵县的特色镇

　　炎陵县地处湘东南边陲、井冈山西麓，森林覆盖率达83.55%，拥有国家级自然保护区、国家森林公园、国家4A级景区——神农谷，保存着华南地区面积最大的原始森林（10万亩），是休闲养生的福地。该县是中华民族始祖炎帝神农氏的安寝福地、全球华人的精神家园，炎帝陵被誉为神州第一陵，又是井冈山革命根据地的重要组成部分，全国首家红军标语博物馆已建成开馆。炎陵县正着力打造3个特色镇。

　　1、人文旅游镇——鹿原镇。该镇位于炎陵西北部，是中华民族始祖——炎帝神农氏的陵寝所在地，境内盛产天堂茶，“神农剑”茶久负盛名，已初步形成生态旅游小镇发展格局。

　　鹿原镇共推介3个项目，总投资约20亿元：

　　一是特色生态旅游项目，包括炎陵县香樟温泉旅游度假区、天星寨自然农耕生态科技园、天星寨水上游乐场等。

　　二是集镇开发项目，包括鹿原镇公共租赁住房、鹿原小城镇开发等工程。

　　三是镇区提质改造项目，包括旅游街区道路、中心农贸市场、炎帝文化旅游小镇提质改造、生活垃圾分类处理和收转运设施、斜赖河风光带风情景观等工程。

　　2、客家文化镇——沔渡镇。该镇位于炎陵东北部，是通往江西、广东的交通要道，因客家舞蹈、客家山歌、客家饮食等特色客家文化而闻名，享有“中国民俗文化艺术之乡”的美誉。

　　沔渡镇共推介3个项目，总投资约10亿元：

　　一是客家旅游开发项目，包括长江湘赣（炎陵）旅游服务中心、大江水果采摘及水上乐园休闲区、客家民居风貌改造等工程。

　　二是集镇公共服务设施建设项目，包括公租房建设及配套基础设施、湘赣边界农贸市场、沔渡中心小学整体搬迁等工程。

　　三是镇区提质改造项目，包括镇区道路标准化改造、排污排水管网建设、垃圾中转站及配套设施建设、绕镇公路及沔水河风光带建设等。

　　3、炎陵黄桃镇——中村瑶族乡。该乡位于炎陵县最南端，正着力培育特色水果生产基地和农产品加工基地，打造旅游名镇和历史文化古镇。

　　中村乡共推介3个项目，总投资约15亿元：

　　一是黄桃特色水果产业项目，包括特色黄桃示范产业园、黄桃冷链物流体系、鲜果分级包装与冷链物流区、鲜果质量安全检测与培训服务中心、炎陵县特色水果电子商务产业园、黄桃新品种新技术新产品研发中心等工程。

　　二是民族特色发展项目，包括特色村寨建设、中村古民居保护、中村瑶族城镇开发、红色旅游开发和民族民俗商业街等工程。

　　三是镇区提质改造项目，包括集镇污水和垃圾处理、旅游服务中心、休闲旅游配套基础设施等工程。

　　（五）株洲县的特色镇

　　株洲县位于湖南省中部偏东、湘江中游，百圣寺、昭陵、建宁古城、杜甫草堂、朱亭古镇、挽洲等名胜古迹众多，杜甫曾在这里留下不朽诗篇，毛泽东曾在这里考察农民运动。株洲县正着力打造2个特色镇。

　　1、文化旅游镇——朱亭镇。该镇属国家级重点镇，位于株洲市市域西南侧，是驰名中外的“人工林海之乡”，境内天子山是南岳衡山七十二峰之一。朱亭镇历史人文底蕴丰厚，南宋大理学家朱熹、张轼曾在此结亭讲学，讲学亭处建有“龙潭书院”。

　　朱亭镇共推介3个项目，总投资约50亿元：

　　一是古镇旅游开发项目，包括凤凰古寺修复、凤凰山森林公园建设和朱亭古镇保护旅游开发等工程。

　　二是特色农业开发项目，包括蕨菜加工生产线改扩建、皮蛋加工生产线扩建、农产品物流园和生态休闲农庄等工程。

　　三是新镇建设项目，包括农贸市场、商贸市场、宾馆酒店、金融办公用房、商住综合楼及配套设施等。

　　2、人文旅游镇——淦田镇。该镇位于株洲县南部，三国时期就作为当时建宁县的县城而最早载入史册，境内湘江岸线数十公里，鱼类资源丰富，千吨级货轮往返全国各地，享有“楠竹之乡”的美誉，楠竹面积两万余亩。

　　淦田镇共推介2个项目，总投资约30亿元：

　　一是古镇风貌修复工程，包括古镇风貌修复、古镇旅游开发等工程。

　　二是镇北新区开发项目，占地200余亩，打造集观光、旅游、商住一体的生态宜居小镇。

　　（六）城市五区的特色镇

　　城市五区正着力打造4个特色镇：

　　1、时尚服饰镇——白关镇。该镇属国家级重点镇、国家建制镇试点示范镇、湖南省首批“城乡统筹发展”改革试点镇，位于株洲市城区东大门，是株醴城市群“一轴一带”的核心部位。

　　白关镇共推介3个项目，总投资约200亿：

　　一是服饰产业项目，包括服饰加工园区、布辅料交易市场、物流园区及机械加工园区等。

　　二是大京及芭蕉冲片区健康休闲项目，包括健康医养区、户外运动区、激情游乐区、生态休闲区、商务会议区等五大工程。

　　三是镇区提质改造项目，打造集商住楼宇、宾馆酒店、超市、学校、医院、旅游接待中心等于一体的综合发展中心，为园区做好配套服务。

　　2、都市休闲镇——仙庾镇。该镇位于株洲市东大门，交通便利，境内仙庾岭风景区是全省风景名胜区。

　　仙庾镇共推介3个项目，总投资约10亿元：

　　一是特色产业项目，包括两岭旅游开发、高塘水库休闲旅游度假村和农副产品加工产业园等。

　　二是养老中心服务配套项目，包括健康养老医疗、养老公寓等工程。

　　三是集镇基础设施项目，包括饮水安全工程、燃气工程、道路工程和镇区开发建设工程等。

　　3、现代农业镇——三门镇。该镇属国家级重点镇，位于城乡结合部，定位为“株洲城市后花园”、“都市农业圈”，是周边数十里范围内的物资集散地，境内有三门古街、杭电枢纽、金洲岛、湘江风光带、杨柳湖等自然人文景观。

　　三门镇共推介3个项目，总投资约10亿元：

　　一是特色产业项目，包括苍霞湖生态景观建设、响水农业休闲二期、油茶基地、现代农业科技园区等。

　　二是医养结合健康养老项目，包括养老服务中心、文体中心、道路、绿化、排水、供配电等设施。

　　三是镇区提质改造项目，包括镇区道路交通提质改造、污水处理、农贸市场提质改造和供水及管网等工程。

　　4、都市旅游镇——云田镇。该镇位于株洲市东北部，属长、株、潭三市融城半小时经济圈腹地，花木种植面积达2万多亩，享有“全国花卉生产示范基地”、“中国花木之乡”的美誉，拥有中部地区唯一大型文化旅游项目——方特欢乐世界和梦幻王国。

　　云田镇共推介2个项目，总投资约20亿元：

　　一是生态休闲旅游项目，包括长株高速植物景观长廊、云田花木交易大市场、花木精品展示基地、健康养老基地、五星级酒店、户外健身、野外拓展训练基地等工程。

　　二是镇区提质改造项目，包括污水处理、足球小镇以及道路设施等工程。

　　各位领导、各位嘉宾，融合是时代的趋势，创新是发展的动力，共赢是合作的愿望，真诚欢迎大家关注株洲、投资株洲、支持株洲。

　　开放的株洲期待您的加入，崛起的新城需要您的参与。你选择株洲，就是选择了成功；株洲选择了你，就是选择了美好的未来！

　　最后，衷心祝愿大家身体健康、万事如意、阖家幸福！谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。