张泰：新业态涌现 政府监管面临新挑战

国务院研究室工交贸易司司长张泰

　　新浪财经讯 “2017中国企业信用发展论坛暨第八届诚信公益盛典”于2017年4月23日在北京举行，国务院研究室工交贸易司司长张泰出席并发言。

以下为发言实录：

　　张泰：我就简单谈一下这问题，这几年随着我们国家技术进步在快速推进，经济发展的新动能也在快速成长，新旧动能的在转换，这里就突出表现在新技术、新产品、新服务、新模式、新业态等等重新布局的，比如说这几天突出网约车共享单车的等等发展很快，这一些新业态、新模式都是过去没有的，对于它们的发展趋势有一些是暂时看不清。我们现在的认知能力还不准，对这一些新技术、新产品、新服务、新业态、新模式等等怎么来进行有效的监管，做到了技能和支持使业态能够健康发展，又能够有效的防范发展和风险，这是我们几年政府监管工作、监管制度中面临了一些新的挑战。有的时候管的不好就管理死了，如果管理得松风险又很大。

　　我理解的李总理在这一次政府工作报告提出审慎监管呢，就是要求我们不能够简单的套用过去的适用于传统经济、传统产业、传统产品的这样一个监管规则和制度，来对新兴事物进行监管，必须要区分情况、分对施策，创新针对体制。就是说对我们的看不准的这样的新兴事务就是要量身定制监管模式，给予这一些新产业一个广阔的发展空间。对于一时看不准的业态和行业呢，要允许有一个发展的过程，要有充分暴露的机会，不要一上来就简单的管死，对于潜在的风险比较大有很多造成不良后果的，就是要严格的进行监管，另外对于实践中证明行之有效的这样的一些监管做法，我们也要及时的归纳，通过制度法规的形式把它规定下来。

　　比方说这几天创新的信用监管制度是重要的创新，这几天我们就把它固定下来。我觉得应当说就李总理管理审慎监管这样一个思想呢，应该说是我们市场监管理论和实践主打创新。

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