河南省副省长舒庆：河南改革开放进入了历史最好时期

河南省副省长舒庆

　　新浪财经讯 由中国企业家俱乐部主办的“2017中国绿公司年会”于4月22日-24日在河南郑州召开，河南省副省长舒庆出席并发言。其表示自2013年郑州航空港经济综合试验区获国家批准以来，一批事关全局性、根本性、长远性的战略规划相继落户河南。去年4月，国务院批准设立郑洛新国家自主创新示范区，8月党中央国务院决定在河南设立自由贸易实验区，这个月的1日已正式挂牌运行。去年12月国务院批复了中原城市群发展战略规划，中原城市群正式跻身七大国家级城市群，标志着河南的改革开放发展进入了历史最好时期。

　　以下为发言实录：

　　舒庆：尊敬的马云主席、马蔚华理事长，尊敬的尚帕涅部长，各位驻华大使，各位企业家，女士们、先生们，朋友们，很高兴和新老朋友相聚在美丽的如意湖畔，围绕“分化与进化，寻找经济新动能”进行探讨交流，期待着各位嘉宾发表真知灼见，奉献思想盛宴，也希望大家为河南经济社会发展建言献策，加油助力。

　　绿色代表着健康与生机、创新与活力、和谐与可持续，中国绿公司年会每年安排在4月22日世界地球日举办，贯穿了节约集约、绿色简约的理念，意义非同寻常。回顾历史，工业革命在取得无与伦比的巨大物质财富的同时，也付出了沉重的资源环境代价。2008年的全球金融危机标志着大量生产、大量消费、大量抛弃的发展模式，不仅资源难以为继，环境不堪重负，而且使传统的金融体系无法支撑，人与自然和谐的可持续发展呼唤着新的发展模式的诞生。2014年5月，习近平总书记在河南考察时，首次提出经济发展新常态的战略判断，党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为我国新时期发展描绘出了新的蓝图，指明了前进的方向。今天千名企业家齐聚绿城郑州召开主题年会，特别是今天中午马云先生正式宣布，从这次年会还是，将正式开启亲清新型政商关系的研讨。这既是新时期发展理念的生动实践，也与河南推进转型发展的现实需求向切合。

　　河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，中华文明的起源、文字的发明、城市的形成和统一国家的建立，都与河南密不可分。河南历史文化名人灿若群星，这片土地上还孕育了焦裕禄精神、红旗渠精神等宝贵的民族精神财富。上周阿里巴巴公司发布的天天正能量数据，河南省被评为全国最具正能量省份。

　　当今河南一派生机勃勃，正在蓄势崛起。去年全省GDP突破4万亿元，进出口跻身全国前十强，电子商务交易额超1万亿元，是内陆功能性口岸最多的省份。河南工业门类齐全，一大批传统产业具有比较优势。同时智能终端、智能装备、现代家居、现代物流、信息消费等新兴产业发展迅速。智能手机年产量突破2.5亿部，成为全球主要智能终端研发生产基地。宇通是中国客车第一品牌，世界最大客车生产基地。阿里巴巴的农村淘宝已在河南43个县、2600个村布局，在郑州航空港建设了菜鸟网络中国智能骨干网核心节点项目。郑州是全国最大的盾构机研发制造基地，在全国各地地铁建设中发挥着重大作用。

　　作为农业大省，河南粮食总产量占全国的近十分之一，小麦产量占全国四分之一，蔬菜产量居全国第三位，粮食及肉类加工产量居全国首位。全国市场二分之一的火腿肠、三分之一的方便面、四分之一的馒头、五分之三的汤圆、十分之七的水饺都产自河南，河南正在从中原粮仓变为国人厨房。

　　河南承东启西，连南贯北，是全国区域协调发展的战略支点和现代综合交通枢纽。两小时航空圈可以覆盖全国90%的人口，四小时高铁圈可以基本覆盖全国主要经济区域，高速公路、干线公路通车里程和技术等级均居全国前列，中欧郑州班列综合运营指标全国领先，米字型高铁建成后将重构区域经济版图，汇集各方要素资源，蕴含巨大发展机遇。

　　但是我们也清醒地认识到，河南产业结构偏重，供需结构错配，发展质量效益亟待提高。特别是动能转换慢，创新能力不足，新技术、新产业、新业态、新模式相对滞后，影响经济发展后劲和支撑能力。同时发展方式粗放，又进一步加剧环境的约束趋紧。面对世界经济增长乏力，全球贸易持续低迷，国际经济三期叠加，下行压力依然很大的外部环境，亟待寻找经济新动能。

　　令人振奋的是，自2013年郑州航空港经济综合试验区获国家批准以来，一批事关全局性、根本性、长远性的战略规划相继落户河南。去年4月，国务院批准设立郑洛新国家自主创新示范区，8月党中央国务院决定在河南设立自由贸易实验区，这个月的1日已正式挂牌运行。去年12月国务院批复了中原城市群发展战略规划，中原城市群正式跻身七大国家级城市群，标志着河南的改革开放发展进入了历史最好时期。当前，我们正按照习近平总书记视察河南时提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力研究、新型城镇化四张牌的要求，通过大力实施三区一群战略，不断培育保障和动力源泉。

　　第一，依托郑洛新自主创新示范区，提升创新能力。这是国家批准的国家自主创新示范区，也是重要示范基地，依托郑州、洛阳、新乡三个国家高新技术产业开发区，致力于打造具有国际竞争力的中原创新创业中心、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区。我们将加大科技投入，促进科技金融融合，支持自主创新，扩大开放创新，推进协同创新，广泛汇聚国内外创新资源，不断激发创新的活力和动力，把示范区建设成为在全国有影响力的创新高地。加快构建中心带动，周边协同的创新发展新局面，为建设创新型河南提供有力支撑。

　　第二，依托中国河南自贸实验区，增强改革动力。河南自贸实验区实施范围119.77平方公里，涵盖郑州片区73.17平方公里，开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。三个片区功能明确，各有侧重。郑州片区侧重打造国际性物流中心，发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用，开封片区侧重打造服务贸易创新发展区和文创产业先行区，促进国际文化旅游融合发展。洛阳片区侧重打造国际智能制造合作示范区，推进华夏历史文明重要传承区建设。我们将加快转变政府职能，扩大投资领域开放，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，充分发挥跨境电子商务的基础优势和贯通南北、连接东西的区位优势，建设现代物流体系，把河南自贸区建设成为服务于“一带一路”的现代综合交通枢纽，打造全面深化改革的试验田和内陆开放型经济示范区。

　　第三，依托郑州航空港经济综合实验区，进一步扩大开放。郑州航空港经济综合实验区是我国第一个以航空经济为引领的国家级实验区，规划面积415平方公里，致力于打造国际航空物流中心，以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市中原经济区核心增长极。去年地区生产总值完成622.5亿元，增长13%，我们将坚持建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的发展思路，着力完善现代综合交通枢纽功能，着力推进产业集聚和城市功能提升，着力创新体制机制，着力构建内路高端开放平台，在引领区域发展、服务全国大局和融入世界经济体系中发挥更大作用。

　　第四，依托中原城市群建设这一主平台，加快推进以人为核心的新型城镇化。中原城市群空间范围涵盖河南18省辖市和河北、山西、山东等周边省份，共30个市，去年总人口1.81亿人，地区生产总值6.05万亿元。我们将按照国家赋予的全国经济发展新增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区等战略定位，坚持中心带动、轴带发展、节点提升，把建设郑州国家中心城市作为提升城市群竞争力的首要突破口。着力提升郑州大都市区引领带动功能，着力推进基础设施一体衔接，着力推动产业结构优化升级，着力加强生态环境建设和保护，着力提高公共服务供给水平，全面提升中原城市群竞争力资源配置效力高，具有较强竞争力和影响力的国家级城市群，带动以人为核心的新型城镇化加快发展。

　　女士们、先生们，加快新旧动能转换，寻找经济新动能，需要我们持续推动经济结构升级，加快转型发展，在刚刚召开的河南省转型发展攻坚推进会上，省委省政府明确提出了四个转变，加快转变思想观念，加快转变发展方式，加快转变政府职能，加快转变工作作风，我们将深入贯彻发展新理念，用好转型的智慧，打哈转型的组合拳，积极实施高端化、绿色化、智能化融合战略，集中力量打好转型发展攻坚战。高端化就是抢占产业链高端、价值链高端，既包括传统产业的高端化，也包括新兴产业的高端化，绿色化就是形成科技含量高、环境污染少、资源消耗低、循环可利用的产业结构和生产方式，不仅推进生产的绿色化，产品的绿色化，消费也要绿色化，达到节能环保低碳安全。智能化就是引导企业加快应用数字化技术和智能装备制造，实现过程的智能化和产品的智能化，滚动培育一批智能车间、智能企业。融合化就是促进产业链、文化链的融合，拉长产业链条，壮大产业集群，提升产业优势。

　　女士们、先生们，三区一群国家战略不仅为河南提供了千载难逢的发展机遇，也为广大企业发展提供了更为广阔的平台，我们结合与会企业家投资合作领域、合作意向，从全省征集的2700多个项目中筛选了604个科技含量高、带动能力强、发展潜力大的合作项目在年会上发布。其中，招商引资项目461个，包含先进制造业项目145个、现代服务业项目101个、高新技术服务业项目85个、基础设施项目50个、文化旅游项目33个、先进物流项目26个、农产品加工项目21个、河南省PPP推介项目143个，包括交通运输类、旅游类、能源类、农业类、生态建设环境保护类等15个大类，真诚地欢迎各位企业家能够寻找商机，洽谈合作，互利共盈。

　　各位嘉宾，河南具有广阔的发展空间和巨大的市场潜力，河南将坚定不移实施开放带动战略，努力打造国际化、法治化、便利化营商环境，推动更深层次和更高水平的自由贸易，我们将一如既往支持企业在河南发展，全力营造良好发展环境，提供优质高效服务，为企业发展提供有力的要素保障。

　　谢谢大家！

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