中尾武彦：中国制定房产税有助于提高公平性

亚洲开发银行行长中尾武彦

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017”于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行，主题为“中国与世界：经济转型和结构改革”，亚洲开发银行行长中尾武彦出席并发言。

　　中尾武彦认为，中国需要在五方面进行改革。第一，促进更包容性的增长。“城乡间差距扩大是一个主要的挑战”，他建议改革户籍制度，让劳动力可以在区域间自由流动，找到更好的工作，同时也可以使得教育和医疗等公共服务的获得更具均等性。

　　第二，加快财政改革。“最近出台的一些税制改革值得称道，营改增已经推向了所有的服务部门，税基也有所扩大”，“降税负的作用也在向下沉，对一些高污企业和奢侈品企业的税收也有所增加，去年12月份中国还出台了环境税法，政府现在也在考虑降低公司税费帮助企业更好的运营，同时在房产税和遗产税方面的引入工作也有助于加大财政收入，提高公平性”。

　　第三，推进市场改革，促进竞争。中尾武彦表示，在促进经济增长更可持续、更有活力方面，市场应该是起决定性的资源配置作用，中国应该继续推进开放投资和贸易体系，确保国内外的企业有公平竞争的环境，另外，国企部门的改革也非常重要。

　　第四，促进创新和生产率的提升，让行政手续更简化，确保初创企业能够更容易获得融资，将有助于释放私营部门的活力。加强高等教育以及职业教育，特别是在科技等领域加强这类教育，同时保护知识产权为创新巩固基础。

　　第五，保护环境以及应对气候变化带来的影响。他表示，中国正在加快关停产能过剩的企业，同时对于贫困的农村家庭应提供财力上可行的清洁能源替代方案，以减少对煤炭的使用。

　　中尾武彦介绍，亚行到2020年期间将大力支持中国实现“十三五”规划。亚行与中国有着国家合作战略，并在四个领域中实现：第一，更好的帮助中国管理环境和气候变化的挑战。第二，促进区域合作以及周边国家的一体化。第三，支持包容性的经济增长。第四个，支持国内的机制和治理的改革。

　　中尾武彦表示，亚行会加大在华的融资借贷力度，更好利用借贷能力优化资产负债表。在区域合作方面，亚行2016年在广西壮族自治区开展了对东盟合作的项目，能够让中小企业通过跨境经济合作区实现中小企业的融资、能力建设以及促进跨境贸易。在促进包容性增长方面，亚行也在推出了一些PPP的公私合营项目加大改革。另外，亚行也会更好的扶持私营企业参与清洁能源、水治理，和水务有关的项目。

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