化工企业总裁：环保监管别过度 否则吓跑投资者

陶氏化学公司董事长、首席执行官利伟诚

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017”于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行，主题为“中国与世界：经济转型和结构改革”，陶氏化学公司董事长、首席执行官利伟诚出席并发言。

　　其表示，监管对于我们的健康和环境健康都至关重要，但是我们要用智能的方式来进行监管，既能够保护环境又能保障经济的增长。过度的监管会吓跑投资者，也无法引进对我们环保工作有益的技术和创新，更会带来高昂的监管成本，美国很多公司被这个问题困扰。特朗普在选举时说要对监管进行改革，这为他吸引了很多的选票。

　　以下为演讲实录

　　利伟诚：谢谢，很高兴与会，很荣幸能与几位重量级嘉宾一道探讨这个话题，全世界在快速的变化，变化的速度越来越快。长期的环境问题也给我们提出了新的挑战，在中国如此，在世界也是如此，我们必须采取措施加以响应。

　　一个国家必须作出决定，在经济增长的同时，保证环境的可持续性。陈部长刚才的发言也响应了这一点，他说明我们可以找到一个环境和经济增长共赢的出路。

　　中国的“十三五”规划应运而生，来应对这样的挑战。陶氏化工和在座的很多工作都在这个过程中发挥着重要的作用，使得企业能够更好地去保护环境，利用科技和创新解决发展中出现的环境问题，造福于中国，造福于全人类。科技的力量、合作的潜力，帮助我们的社会、帮助我们的客户能够快速的发展。

　　而且中国本地所产生的解决方案，还有在中国不断扩大的一些应用也产生了重要作用，我们也在本地针对中国的需要作出响应。我们跟中国城建公司合作推动绿色建筑、节能等新的技术，在北京、南京、西安都有试点。

　　还有海尔洗衣机也使用我们的技术，使得他们的水耗降低了30%，而且使得洗后的衣物免于虫蛀，减少微生物的滋生。在过去十年中，我们看到环境监管体系日益成熟，涉及到所有主要的污染物，也涉及到了企业治理，使用刑事、民事还有经济手段来促进大家守法、合规。

　　陈部长在本月的新闻发布会上你也说到，有数千个违法的案件，最后是被提起了法律诉讼，还有五千多家工厂遭受了执法的处罚甚至被关闭。我们相信监管对于我们的健康和环境健康都至关重要，但是我们用智能的方式来进行监管，所以既能够保护环境又能保障经济的增长。如果过度的监管会吓跑投资者，也无法引进对我们环保工作有益的技术和创新。有几方面我们可以向发达国家取经，我们可以看一下美国的经验。

　　监管成本居高不下是美国公司经常抱怨的痛点，他们觉得监管负担太重，影响到他们的增长，导致他们要投入大量的资本，影响新的就业的创造。而在美国，从2009年开始，联邦政府出台了600项新的监管条例，对企业带来了7000多亿美元的监管成本。在相关的规则的执行，使得每项规则的执行每年成本都高达1亿美元。

　　实际上特朗普说他要进行监管的改革，也因此赢得了很多的选票。尤其对于小规模的制造商来说，他们也需要保证自己的投资收益，需要保证就业的机会，保证美国的竞争力。而且我们看到监管具有越来越强的跨境流动性，不再只限于一国或者一洲，这样的跨境监管对于全球供应链和创新产生了很多的影响。监管如果没有一个科学的基础，显然也会给其他地区甚至整个社会带来沉重的成本。从而抵消他本应带来的环境和其他方面的收益。

　　还有在执法过程之中，如果出现不一致的现象，也会导致我们的新产品无法及时的进入中国市场，这个也不利于中国环境保护和人民健康的保护。所以，通过明智的合理的监管，我们可以去保护投资、促进投资和就业，在保护环境的同时保护经济的增长，而且也要多去听取被监管企业和个人的感受和意见，用创新的方式开展工作，在陶氏化工有很多先例，我们非常配合各国监管当局的工作，包括在中国我们也配合环保部的工作，比如我们跟中国环境科学院合作，把我们的专业知识进行分享，来分析化学品的风险，从而能够更好地、更科学地进行化学品管理，我们希望实现零排放，对大气、土壤、水都要实现零排放，这个是在化学品的供应链中完全可以实现的，我觉得中国可以悉心的学习，逐步把这些技术能够尽快的引进中国市场。

　　刚才您也提到了中国一些具体的规划，要根据科学来制定合理的规划。我们要去遵照全球最高的标准来开展这样的监管和执法工作，使得人人都可以从中受益。今天上午张副总理和其他的各位发言人都说到，我们希望有蓝天绿水，这样的表述让我们感觉非常的兴奋，在这方面政府一定要发挥企业应有的作用。

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