商务部官员：中企今年在欧洲遭遇安全审查此前没有过

商务部欧洲司副司长 马社（新浪财经李彦丽 摄）

　　新浪财经讯 12月11日消息，三亚·财经国际论坛今日在海南三亚海棠湾举行，本届论坛主题是“变局下的包容成长”。商务部欧洲司副司长马社在论坛上表示，今年中国企业在欧洲的投资受到了有些欧洲国家安全审查的问题，这是从来没有过的现象。

　　近年来，中国对欧洲的投资增长迅速，投资的主要形式是并购。中国企业走出去和到欧洲投资是经济全球化和中国企业国际化经营的一个自然的结果，在这个过程当中，中国企业取得了一些成绩，一些经验，但也遭遇了一些困难和障碍。

　　马社表示，中国企业在美国遇到过安全审查，但在欧洲从来没有，今年遇到这种情况改如何应对？还是应该从欧洲的局势和中欧关系入手。

　　近年是欧洲的多事之秋，去年欧洲刚刚经历了希腊的债务危机，今年就看到了接踵而来的难民危机，恐怖袭击，特别是乌克兰危机，特别是英国公投脱离欧洲，这是几乎所有的专家认为小概率的事情，成为了现实。另外，欧洲民粹主义，反精英，反全球化的思潮，也在泛滥，很多人问欧洲怎么了，欧洲向何处去？

　　看看中欧关系，中欧在全球政治经济剧烈变化，社会动荡的背景下，近年来，中欧关系的发展还是平稳顺利的，欧盟多年还是中国第一大的贸易伙伴，第一大的技术引进来源地，第一大的市场。按照中方的投资，中欧的贸易额近几年下降了，但按照欧方的统计，贸易额是增长的。双向投资持续增长，今年1-10月份，欧盟对中国的投资增长了41.5%，中国对欧洲的投资，也是迅速增长，这个统计现在很难下结论，因为我们自己统计增长的数额绝对值相对较少，国外的一些统计很大，但是有一点是共识，就是增长非常快。

　　马社表示，明年也是很重要的一年，德国、法国、荷兰要进行大选，目前德国和意大利银行的风险还是存在的，英国的退欧谈判也要开始，美联储的加息，特朗普上台以后经济政策的变化，中美经济的走势，都可能对欧洲产生影响。

　　对欧洲的局势马社判断：第一，尽管欧洲的社会局势出现了一些乱象，民粹主义泛滥，但全欧洲政治版图的基本面没有变，欧洲的政治大局还是基本保持稳定的。第二，尽管英国脱欧，但欧洲的一体化的大势还没有被逆转。

　　对于中欧关系马社表示：第一、欧洲仍然是中国具有不可替代作用的重要战略合作伙伴，欧洲对中国很重要，尤其是在当前的形势下，中国对欧洲也很重要，中欧之间没有地缘政治上的冲突，双方的互补性，在今后相当长的一段时间内还是很强的，中国和欧洲的合作潜力和空间是巨大的。所以，在欧洲一体化遇到挫折的今天，中国还是重申支持欧洲的一体化。

　　第二、随着中国经济的发展，中欧之间的竞争一面也确实在增多，双方的贸易摩擦和经济关系当中的矛盾，也在增加。过去几年，中欧之间经历了光伏产品、通讯设备的贸易摩擦。在今天，我们也面临着中国加入世贸组织第15条的到期，以及钢铁产能过剩贸易的摩擦。所有这些摩擦，我们认为中欧双方应该通过磋商谈判妥善的处理，绝不能打贸易战，中欧的合作面永远大于竞争面。

　　第三、中国企业对欧洲的迅速增长，安全风险的控制也愈显重要。在欧洲有一些贸易保护主义和投资保护主义的倾向，比如安全审查的问题。但我们也综合分析了，欧洲现在总的投资环境还是好的，法律是比较健全的，规范的，透明的，截止目前，安全审查在上百起的并购案中是个案，我们希望能够把投资并购互利的市场行为不受安全审查这种行政行为的影响。

　　他最后表示，希望中欧之间的投资协定BIT能够尽快签署，为双方的企业提供一个安全的、有预期的投资环境。这个投资谈判是2013年开始的，目前已经进行了第13轮谈判，有一些困难，但双方在努力，希望双方在明年能够结束，促进双方的相互投资。

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