贾康：必须破除金融行业的垄断

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康

　　新浪财经讯 “2016金融时报年会”于12月9日在北京召开。全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康出席并演讲。

　　贾康表示，美国金融创新导致的“脱实向虚”引发了次贷危机，并进一步导致全球金融危机的出现，作为后发经济体，中国在完成追赶和超越的过程中，必须牢牢把握住金融支持实体经济升级换代这一底线。

　　贾康还强调要防止金融从核心变成空心。“金融多样化改革势在必行，应形成对现实生活中各种各样的金融需求无缝连接的有效竞争体系”。他特别强调必须破除金融行业的垄断，“正式由于存在着过度垄断因素，阻碍了金融服务的前进动力”。

　　此外，贾康认为打造政策性金融体系势在必行。但他也强调，必须把政策性资金匹配上市场化运作、专业化管理、信贷放大的机制来支持完成现代化。“要坚持商 业性金融，但它旁边必须有可以雪中送炭的融资机制，这两个机制总体而言就是一个双轨制”。贾康认为，政策性金融体系的构建应该把握好两个基本要点，一是避 免在有政府财政资金做后盾的情况下，全部让政府承担风险，而是要各参与者风险共担。二是政策融资的对象，三农也好、小微也好，个体户也好不可能所有的申请都得到满足，必须是经过公开透明的多层审计。

　　第四，政府与社会资本的合作机制势在必行。他认为PPP模式的实施要依靠法制化、培养契约精神、专业精神。此外，还要建立机制对接长期资金。

　　第五，金融发展和互联网融合势在必行。贾康表示，互联网金融绝不限于P2P。

　　第六看，人民币国际化的突破势在必行。

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