工信部原部长：工业投资占比不能过低

工信部原部长李毅中

　　由野三坡中国经济论坛论坛组委会主办的“首届野三坡中国经济论坛”于2016年10月15日在河北野三坡举行，工信部原部长李毅中出席并演讲。

　　李毅中表示，有效投资仍然是拉动内需的主要动力，但不能回避投资效率低下的问题。数据显示，上半年我国投资增幅约9%，上半年工业投资只增长了4.2%，制造业为3.3%，而民间投资只增长了2.8%。其认为，工业制造业投资降幅过快，出现了新的不平衡。在其看来，工业是国民经济的基础和支撑。工业稳则经济稳。对于基础设施建设的投资，李毅中强调，由于回收期长，现金流弱，所以不能过分超前。

　　在谈到民营资本投资意愿不强的问题时，李毅中表示要引起高度重视。关键要解决政策落地的问题、解决不想投、不能投、不敢投、不知道往哪里投的问题——“我认为最根本的是要打破垄断，进一步向民营资本开放，保护投资者的合法权益，解决民营企业家的担忧”。

　　李毅中强调，必须保持一定的投资率，且在总投资中，工业投资占比不能过低。但必须要控制投资规模，防止使地方财政雪上加霜。其表示，工业投资中，技术改造的投资不应低于50%，要控制总量、合理增长、规避风险，真正发挥有效投资的作用。

　　李毅中认为，第一，要继续加大传统产业改造升级，加快培育发展新兴产业。第二，要积极培育大力发展战略新兴产业和高技术产业，促进新旧动力的接续转换。第三，要依托现有工业企业，为新兴产业提供技术、装备、人才、品牌和市场。

　　李毅中强调，必须着重核心技术和关键技术的研发，协同攻关。还要合理规划，不应什么都搞，要从环境、市场出发，尤其要差别化发展。第三，要依托现有的工业企业和工业体系为新兴产业提供技术装备和人才市场。第四，要注重生产性服务业的配套，服务的支撑，构建完善的供应链和销售网。

　　“建议‘十三五’工业投资占比应与GDP占比相当，技术改造投资应占工业投资一半左右。完善政府和企业投融资体制以及债务风险防控机制，控制总量、优化结构、合理增长”，李毅中称。

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