谢军蓉：制订法规促进租赁人才的发展

北京国家会计学院谢军蓉

　　新浪财经讯 由新金融联盟、阿曼波&哈勒戴联合公司联合主办的“第三届全球租赁业竞力论坛”于2016年9月20日-22日在天津举行，北京国家会计学院谢军蓉出席并发言。

　　以下为会议实录：

　　谢军蓉：谢谢史教授的美言，我今天来这里学习的东西更多一些，下面我谈谈我的感悟。我来自国家会计学院，国家会计学院和一般院校不太一样，我们比较新，是从1997年建设，1998年开始运营的院校；我们的教学是以后续教育为主，学位教育为辅的院校，主要承担国资委、国有企业财务领导人的培训，每年大约有2.5-3万财务人员在我们那里培训，这个数量虽然不是很大，但他们来自于2、3万企业，这个体量还是非常客观的。刚才史教授说我们致力于对承租人的培训，因为这些承租人确实是个非常大的市场。

　　我非常高兴把我排在杨会长的后面，杨会长刚才讲了很多中国融资租赁人才缺乏，中国融资租赁人才培养的紧迫性，我们和世界融资租赁业的比较。我们一直是在不到5%的位置，美国是在30%的位置，如果我们要达到这个位置，租赁企业达到7000家，这是远远不够的，我们将来还有很大的量（发展潜力）。这7000家企业老总从哪里来？每个企业至少有三个部门，这2万多的租赁人才来自于哪里？所以，我们的培训任务是非常重的，如果培养融资租赁人才，那么租赁这种特殊的人才知识结构是怎样的？我们人才培养是在什么体系里培养的。

　　在大专院校里目前是在资金Finance（金融）领域三个领域培养：

　　一是Public Finance财政人才，这部分人他们掌握的是宏观经济运行，就是大框国家财政税收循环。

　　二是Finance金融，是在我们大专院校金融系培养的，他们研究的是资金中观运行规律的人才。

　　三是Corporate Finance公司财务，就是资金进入企业，资金流出企业这一端，这是在会计系培养的。租赁人才是在哪里培养的呢？目前世界上很少有租赁的专业，目前国内也开始有了，我们把美国、英国、加拿大、新加坡、香港这些典型的商学院的专业设置进行了分析，他们没有专门的租赁人才，目前租赁人才非常缺乏的原因是，长期以来在我们国内乃至世界没有专门从院校出来的人才，刚才杨会长讲了我们有这么大的市场需求，有这么长时间的断档，如何来完成这样的任务呢？有两条线。

　　一是学位教育。通过一般综合性院校，金融系、会计系相关专业当中的知识来完成。我们很高兴看到，目前南开大学、天津财经大学、天津商业大学、对外经贸大学学位设置上都有了相关的课程，这些院校他们承担的任务是长期的系统性知识的培养，但这些人才成长起来需要时间。

　　二是后续教育承担的任务。目前在金融人才、会计人才、税务人才当中转型为融资租赁人才，完备他们知识体系的问题，这是我们目前需要的，也能很快完成人才队伍的看法。重点是问题导向，把他们在实务租赁当中存在的问题用专题培训的方式来解决。目前国家会计学院是做完成工作任务，是做后续教育。

　　后续教育和学位教育不一样，这是和这个人的年龄、学习习惯是完全不同的，知识背景、教育背景不一样，所以对成年人的培训方法也不一样，国家会计学院强调的是在他原有的知识结构、经验基础上展开拾遗补缺的教育，教育理论上我们是在科班学习模式基础上完善这部分内容。教学方法也和一般的不一样，我们采用结构化，问题导向，在尽可能多的租赁业目前存在的基础上我们进行政策和实务原因的分析，最后和大家形成共识。

　　我们更多的是采用案例教学的方法。目前我们偏重于业务和财务。业务发生在前，财务在后，当业务人员把这些报表拿给会计人员，希望给他们财务结果时我们是没办法做的，是希望这些业务人员在设计业务时就要知道会计规则和税收规则。所以，所有这些人员对于租赁的会计规则，租赁的税收应该有相应知识的。所以，我们认为，租赁的培养，从它的会计规则、税收规则培养也是一条非常非常好的渠道。

　　借助今天这个平台我有两条建议。

　　第一，租赁是个发展非常快的行业，在这样的行业当中，这么多的人才需要培养，我们应该有个好的人才培养计划，而不是目前单打独斗，各个学校在原有基础上做的零星培养。甚至于快速、税收、监管法规也在集聚完善当中。

　　第二，过去制订的法规，行业从业人员基本把内容交给政策制订者，我们学院是follow他们。现在在法规制订当中，我们从业人员应该更多地介入规则制订当中，使得会计准则、税收政策更符合行业发展。在现阶段如果我们从行业发展角度拿出一部分资金时间用在这些政策的研究上，对这些政策的完善，对这个行业的发展是非常有好处的。

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