刘英：数字普惠金融完善金融基础设施

人大重阳经济研究院研究员刘英

　　新浪财经讯 由中青年改革与创新论坛、华夏新供给经济学研究院、国合现代资本研究院、民生银行研究院、中国与全球化智库共同主办的第五届“中青年改革开放论坛（新莫干山会议·2016）”于9月24日-26日在浙江省德清县莫干山举行。人大重阳经济研究院研究员刘英参与女性经济学家论坛并发言。她认为，数字普惠金融是实现普惠金融的最佳路径选择，今年中国主办的二十国峰会首次通过了G20数字普惠金融高级指导原则，为引领全球数字普惠金融发展，加强数字普惠金融国际合作，实现我国普惠金融发现规划，推动数字普惠金融基础设施构建，推动数字普惠金融的发展，实现经济包容性增长，具有重要的战略意义和推动作用。

　　以下为会议实录：

　　刘英：感谢主持人，感谢王董事长，普惠金融绝对不仅仅是扶持弱势群体或草根问题的工具。

　　我国的普惠金融很早就已经提出，是十八届三中全会决定里的重要部分，是“十三五”里普惠金融是重要的内容，是金融改革的重要方向，是2020年实现小康社会和全面脱贫的重要路径。为什么要提数字普惠金融？因为在金砖国家里，这是我们弯道超车的重要方面。

　　我认为数字普惠金融可以优化资源配置，真正降低成本，提高金融效率，扩大普惠金融覆盖范围，可以深化普惠金融的渗透率，所以数字普惠金融非常重要。

　　我想还从普惠金融的概念说起，普惠金融体系是一整套全方位为社会全体人员尤其是金融弱势群体提供金融服务的思路、方案以及保障措施。这里面世行的定义为“在一个国家或地区，所有处于工作年龄的人都有权使用一整套价格合理、形式方便的优质金融服务”，而不是认为的“三农”、小微群体。我们认为发展数字普惠金融不仅是发展的路径，而且应该体现到国家战略的发展层面。

　　传统金融只服务20%客户，把80%的人都排除在外，然而数字普惠金融正是服务于这被排除的80%的用户。我们在数字普惠金融方面，完全可以实现弯道超车，实现快速增长，尤其是包容性的增长。

　　另外，还有促进数字金融服务客户的身份识别，完善征信体系。发展数字普惠金融是国家征信体系建设的重要方面，央行建设更多的是工商业，针对个人完全不够，很少覆盖，很多人都没有自己的征信系统。但是国外却发展得非常完善，美国做个车贷大约3分钟就可以搞定，可以直接看到分数是多少，950分、600分贷多少款，这在我们国家却完全不可以。

　　表面上我们看到的厂房、设备非常完善，不知道它后面的无底洞是多少，我觉得这需要非常完善，要从国家和基础设施方面提供帮助，政、产、学、研要一起合作，完善所有的网络，做到天网恢恢，疏而不漏，用数字普惠金融是完全必须的前提。

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