黄剑辉：资本市场不是扶贫而要服务新经济

中国民生银行研究院院长黄剑辉

　　新浪财经讯 由中青年改革与创新论坛、华夏新供给经济学研究院、国合现代资本研究院、民生银行研究院、中国与全球化智库共同主办的第五届“中青年改革开放论坛（新莫干山会议·2016）”于9月24日-26日在浙江省德清县莫干山举行。中国民生银行研究院院长黄剑辉出席并发言。他认为资本市场应该服务于中国的新经济，包括互联网、物联网、云计算这些新兴产业，还有智能制造，大规模定制化生产。

　　以下为会议实录：

　　黄剑辉：尊敬的郑新立主任，曹文炼主任，贾康院长，女士们、先生们，大家下午好，非常高兴再次来到历史底蕴深厚，桂花飘香的莫干山。根据整个会议的安排和这次讨论的要点，给大家分享的主题是《践行莫干山精神，推动金融业改革》。

　　刚才贾康院长在前面发言中谈到了莫干山精神的五个要点，可以通过我这三次参加莫干山会议体会上看，莫干山会议影响深远，历久弥新。在《80年代：中国经济学人的光荣与梦想》，这里写到这样一段话：“那是怎样的时代呢？是充满激情畅想的时代，是青年人、中年人、老年人一起创造历史的时代。”我想今天大家会聚在莫干山，也是青年人、中年人、老年人再次在创造历史。

　　我们现在身处21世纪20年代，共同来书写21世纪20年代中国经济学人的光荣与梦想。2014年9月，提交《架设改革创新之桥，跨越中等收入陷阱》，在200多篇论文中，进入前10名，并首次参会。2014年参加30年庆典活动，出席这次会议的，有十几位参加84年莫干山会议的老一辈学者。我去年年初从国开行到了民生银行以后，一直想再次有机会重返莫干山，而且要带着这个愿望来弘扬莫干山精神。所以今年4月6-8号莫干山主持召开了民生银行历史上首次“提升研发能力工作会议”，快下山的时候，所有的参会代表都对那次会议给予了很高的评价，应该说在民生银行未来发展史上也奠定了很重要的地位。

　　这次我跟盛博士一起，在曹主任带领下参与了其中一些工作，并在分论坛当中都有所参与。关于今天下午的议题——金融改革的意义，我国加快推进金融供给侧结构性改革创新意义重大，时不我待。从三组供求关系入手，推进供给侧结构性改革。

　　从政府端入手，持续推进改善制度供给，致力于发挥市场的决定性作用。第二是从供给主体入手，大力促进金融有效供给与实体经济有效需求的匹配。第三是要从实体经济的外企、国企、民企等供应主体入手，着力推进实体经济的有效供给，与居民消费升级以后的需求进行匹配。可以显著看到金融改革在整个推进供给侧结构性改革三组供求关系中，应该是拥有重要地位和作用。

　　今天下午讨论的主题，改革的秩序是什么？我的思考，首先要加快金融监管改革，这跟前面国合资本副院长发言不谋而合。那么怎么改革前面提到第一组供求关系，就是要发挥市场的决定性作用，如果不把政府改革，把这个目光聚到政府身上，而是去简单的谈利率市场化，汇率自由化，这些都没有抓住金融改革的要点，只是一个皮毛的东西。所以总的方向就是金融改革首先要把眼光看正确，刀子要动在政府身上，该乐观要放到底，该管的要管到位，以这两条为标准，从一行三会的角度，从监管定位要更多的放眼全球，就是中国的一行三会监管部门不是光管中国的，而是要考虑全球的问题。从监管目标要考虑金融稳定服务实体经济，还有发挥金融市场在资源配置中的决定性作用，监管对象也要扩大，传统金融，新金融，监管手段方面不能光考虑人力，必须要引入现代科技，运用互联网手段来实现监管手段现代化。监管团队方面也要引入懂现代科技，精通现代科技的服务型团队，而不是管别人的团队。

　　第二位，我们觉得需要优先发展银行业。多年来不少学者很倡导要把资本市场发展放在金融市场改革前端的位置，我们的观点应该银行业的发展对中国来说放在资本市场的前面。为什么这么说？因为中国是实体经济，就是金融服务的主体，实体经济是制造业为核心，这跟美国的特点是不一样的，所以金融体系也必须以间接金融为主，这跟它的实体经济结构和特点相匹配。像制造业大国都是间接金融为主，德国、日本、韩国全部是以银行业为主，这样更好的服务实体经济。而对于现有金融机构改革的重点是公司治理，提高管理效率问题，这是首位的。在此基础上大力增加其新的供应主体，加快民营银行的设立，增加供给，这是银行体系改革另外一个支柱。

　　不是说资本市场不重要，它还是很重要的，但是应该放在银行改革的后面。就是目标要建立多层次的资本市场，银行体系来服务传统经济，资本市场是服务什么呢？应该服务于新经济，就是资本市场应该服务于中国的新经济，包括互联网、物联网、云计算这些新兴产业，还有智能制造，大规模定制化生产。

　　资本市场还需要加快中国的保险业，我们国家的保险业一直是比较滞后的。我们国家在世界主要经济体里面，保险业的保费占GDP的比重仅为3.18%，像台湾是18%，英国是11.75%，都比我们国家高的多。所以保险业发展远远落后于其他国家水平。面对老龄化愈发严重，而居民收入提高，保险需求也是迅速增长，这种情况下，加强保险业现代化，改变过去保险业游击队式的营销变得比较迫切。

　　民生银行95年成立，当时定位是中国金融改革的试验田，目前也是中国金融体系里面主要的商业银行，经叔平经老在成立初期就提出来要打造百年老店，做一名合格的国际竞争者，而且他不只一次提到，每当想想民生银行50年，100年的时候，心理总是甜滋滋，美滋滋的。

　　我们这个团队必须要把莫干山精神的使命感、责任感扛在自己身上，绝对不能让经老老人家失望，未来民生银行一定要把经老提出的目标很好的体现，让他提到50年，100年以后的民生银行，他在九泉之下想到的时候也是甜滋滋，美滋滋的。

　　那么怎么做？我们提出打造好金融，服务好经济，助力好社会，制定了凤凰计划，提出了未来十年的发展战略，基本的目标就是5-10年后民生银行想进入中国银行业第一梯队（前5名）。为此我们提出来，借鉴华为的经验，已经打造了中国民生银行基本法，借鉴高盛、富国银行经验打造基本法，把使命定位服务大众，情系民生，为民而生，与民共生。核心价值观创新、法制、诚信、开放、共享。这是我们民生银行作为中国金融改革试验田，也正在履行自己的责任和使命。

　　那么莫干山精神确实历久弥心，一代一代经济学人砥砺前行，奋勇正弦。为祖国的繁荣富强呕心沥血。作为新生代经济学人，我们要继续弘扬80年代经济学人的光荣与梦想，以崇高的责任感和历史使命感积极投身于国家的改革开放与建设中，为祖国更加美好的明天而不懈努力。谢谢！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。