中国社会科院人口研究所所长蔡?在接受记者采访时表示，中国经济改革具有渐进的特征。这个渐进性的涵义包括两 点：其一，任何一项改革都首先需要其他的改革作为铺垫，从而达到风险最小化；其二，当一项改革的条件具备时，改革就不 能延误，否则就会阻碍整个改革和发展的进程。

　　他认为，80年代以来，户籍制度就不断在进行着改革，到了现在，应该是迈一大步的时候了，风险不会很大。至于 户籍制度改革是否会给城市带来更多的流动人口压力，蔡?认为城市容量应该是动态的，城市人多、物价上涨、生活费用提高 ，同时劳动力价格会下降，这样想来城市的人就会综合考虑。

　　蔡?认为，当前最应该采取的措施就是取消有些城市实行的“就业工种限制”。他认为这也是户籍制度限制劳动力流 动的一个主要方面。至于目前城市失业现象，他认为主要是由于市场上有效需求不足和工资刚性所造成的。而推动城市劳动就 业制度改革，消除工资刚性，归根结底需要劳动力流动所形成的竞争。

　　此外，蔡?还认为当前改革户籍制度，给外来劳动力以城市户口，对当前消费有很强的促进作用。他分析说，由于外 来劳动力没有城市户口，他总是抱着有一天我也许会离开这个城市的想法，在这种指导思想下，他的消费方式和行为都会是一 种短期行为，这也就是说，他会把消费降到最低限度，其余收入储蓄倾向很强。而当他一旦获得当地户口后，他就觉得不管怎 样，我都是要在这个城市里生活的，那他周围的城市居民的消费行为就会对他有一种示范作用：别人怎样生活，我也要那样生 活，这会使他的消费行为长期化，这一大批人有很强的消费潜力。

修正户籍制度缺陷
同是户籍管理 各国各有高招