东地产 报道

　　7月7日，住房城乡建设部(以下简称“住建部”) 部长陈政高履新部长职务10天。

　　这一天，住建部官网及《中国建设报》均发出重要报道，住建部日前出台意见，要求各地进一步做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关管理工作。

　　这是新任部长陈政高履新以来的首份文件，为规范并轨后公共租赁住房运行管理提出了明确思路。

　　7条意见

　　值得注意的是，该份意见提出了7条意见。

　　意见指出，住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委就公租房和廉租房并轨运行联合下发通知后，各地认真贯彻落实，并轨运行工作取得积极成效。为进一步做好有关运行管理工作，住房城乡建设部提出明确保障对象、科学制订年度建设计划、健全申请审核机制、完善轮候制度、强化配租管理、加强使用退出管理、推进信息公开工作7条意见。

　　此外，意见再次明确，并轨后公租房的保障对象，包括原廉租房保障对象和原公租房保障对象，即符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭以及符合规定条件的新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员。各地应根据实际需要，结合当地经济社会发展水平和政府财政能力，科学制订公租房年度建设计划。要创新融资机制，多方筹集资金，做好公租房及其配套基础设施和公共服务设施规划建设，落实民间资本参与公租房建设的各项支持政策。

　　保障房是重点难点

　　作为陈政高履新以来首个重大举措，意见还对公租房的受理提出具体布署。

　　意见要求，各地要整合原廉租房和公租房受理窗口，方便群众申请。各地应当根据本地实际情况，合理确定公租房轮候期，对登记为轮候对象的申请人，应当在轮候期内给予安排。省级住房城乡建设部门要制订公租房合同示范文本，明确租赁双方权利义务。公租房的所有权人及其委托的运营单位应当依合同约定，切实履行对公租房及其配套设施的维修养护责任，确保公租房的正常使用。各地要全面公开公租房的年度建设计划、完成情况、分配对象、分配过程、分配结果等信息，畅通投诉监督渠道，接受社会监督。

　　观察人士认为，相较于上一任部长的房价调控，新一任部长的工作重点在于保障房建设。

　　业界分析，5月27日赴安徽调研保障房后，在不到一个月的时间内，陈政高已经调研了4个省份，这四个省份的共同点都是为保障房建设大省——数量多、任务较重。这也可以看出其工作重心。

　　作为新一届政府中首个履新的部长人选，陈政高在保障房领域，可谓经验丰富。事实上，在调任住建部之前，陈政高长期在辽宁工作。在陈政高的履历里，他曾当过县里的办事员、当过学院里的宣传员，也当过副县长，以及后来的大连市副市长、沈阳市市长和辽宁省省长，基层经验丰富。

　　观察人士预计，棚户区改造也将是新一任部长的重点工作领域。

　　公开报道也显示，在担任辽宁省省长之前，陈政高曾长期担任沈阳市市长、市委书记的职务。其任职沈阳的7年时间，是沈阳市大力开展棚户区改造的“高潮期”。自2008年1月，陈政高开始担任辽宁省委副书记、省长。而在其任职辽宁省省长之后，其在全省范围内也推行了大规模的棚户区改造工作。

　　另一个受业界关注的是，在大力推进保障房建设的同时，商品房市场的市场化，将会有多大程度的变化。不过，房地业界对未来行业政策普遍乐观。

　　在出任建部部长之前，陈政高已先任住建部党组书记。

　　行业观察人士对《东地产财经周刊》表示，作为房地产业的政府主管部门，“一肩挑”的权力与责任，也有望让住建部给房地产行业带来新气象。