世界银行[微博]发布的《中国经济简报》称，随着中国继续推进经济再平衡，中国的经济增长速度在中期将会放慢。中国的经济增速预计将从2013年的7.7%放缓到2014年的7.6%和2015年的7.5%。

　　世界银行中国局首席经济学家吴卓瑾说：“再平衡之路不会是坦途，这反映出结构性趋势与近期需求管理措施之间的矛盾。”

　　一季度增长放缓反映出之前采取的稳增长措施效果减弱、外部环境低迷和信贷收紧特别是对房地产而言等多重因素的影响。但最近几周的经济活动包括工业生产显现出加速迹象。近期的加速有望持续到接下来的两个季度，这反映出消费强劲、外需复苏以及包括基础设施投资和中小企业税收减免在内的新的稳增长措施的效应。

　　对中国经济进行定期评估的《中国经济简报》指出渐进的调整面临一些风险。第一，地方政府债务如果出现无序的去杠杆化，可能会引发投资增长的急剧下滑。第二，房地产等行业如果出现资本成本突变或融资困难，可能会导致经济活动大幅减少。最后，如果发达国家的复苏势头减弱，出口复苏可能会无法实现。

　　简报指出，针对这些中期风险的政策响应需集中在财政和金融部门的改革上，这已列入去年11月提出的政府改革议程。这些包括有效地管理和监督信贷的快速增长尤其是在影子银行系统，并逐步减少通过预算外及准财政活动积累的地方政府债务。

　　简报的主要作者、世界银行高级经济学家司克礼说：“改革措施建议是结构性的。从中期来看，这些政策措施可以改善中国的经济增长质量，使其更加平衡，更具包容性和可持续性，为良好的经济发展打下基础。”

　　在这些改革措施有可能降低短期经济增速的同时，采取促进竞争、降低受保护行业的准入壁垒和减轻企业行政负担的政策有助于抵御冲击，构建更加以市场为导向的经济。

　　世界银行贷款帮助提高福建渔民防台抗灾能力

　　世界银行执行董事会批准为中国福建渔港项目提供贷款6000万美元，用以帮助福建省东南沿海渔民提高应对极端天气事件的能力。

　　渔业是福建省的重要支柱产业，占其农业GDP的30%左右。福建省约有42万渔民及其家人依靠捕鱼和近海养殖为生。近年来，福建沿海极端天气事件频发，危及当地人民特别是渔民的生命和财产安全。同时，由于渔港基础设施建设滞后，灾害准备、响应及灾后恢复重建措施不足，难以避免或减少灾害带来的损失。

　　世行贷款福建渔港项目的内容包括在霞浦县的北礵、大京、烽火、吕峡、三沙、文澳等六个渔港建设或改造防波堤、码头设施、护岸、陆地形成、栈桥、锚地、疏港公路和渔港建筑物，协助制定早期预警和应急响应预案，包括列出不同台风预警级别下政府和渔民应采取的具体措施清单，购置霞浦县应急响应指挥中心人员在紧急情况下决策和采取必要措施所需要的设备等。项目还将开展培训和能力建设活动，以确保应急响应系统有效发挥作用，提升渔民应对紧急情况的技能。

　　负责此项目的世界银行高级水利工程师胡树农表示：“这个项目通过将沿海渔港工程建设投资与改进完善早期预警系统和应急响应系统结合起来，可以减少台风和季节性风暴等极端天气事件给福建省各项目县造成的人员伤亡和渔船损毁。”