带领开行提前“转轨”

　　随着我国进入全面建设小康社会新的发展阶段，社会主义市场经济体制逐步完善，国开行的外部环境与内部机制都发生了变化，迫切需要从国家经济社会发展和金融体制改革的全局出发，实现国开行的转型和发展。从国开行自身来看，资产优良、财务重组压力小、人员少、包袱轻，改革成本低，具备了实施改革的内部条件。2006年12月中央经济工作会议要求深化政策性银行改革，重点是推进国家开发银行改革。2007年1月中央召开第三次全国金融工作会议，提出首先推进国家开发银行改革，主要从事中长期业务。这既是对国开行多年坚持市场化运作的肯定，是国开行开拓创新14年厚积薄发的成果，也是中国银行业改革开放30年迈出的重要一步。2008年，按照国务院的部署，国开行改革工作正在稳步推进中。

　　2007年12月31日，中投公司向国家开发银行注资200亿美元，国家开发银行资本实力显著增强。2008年3月，国务院批准国家开发银行改革实施总体方案，方案明确国家开发银行将按照《公司法》和《商业银行法》的要求，建立健全公司治理结构，改制为一家以市场为导向的股份制商业银行，主要通过发债筹集资金，开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济中长期重大发展战略服务。条件成熟时，可择机上市，标志着国家开发银行商业化转型正式启动。

　　目前，国开行已发展成为在经济社会发展中主动发挥作用、充满活力的金融机构，提前完成政策性金融的市场化转轨，积累了进一步用市场化方式支持经济社会发展的能量。

　　国开行主要经营指标跻身国际先进水平。2007年底不良资产率由1997年底的42.64%降到0.54%，不良贷款率由42.65%降至0.59%，连续16个季度实现“双降”，累计本息回收率99.62%，连续8年保持国际先进水平。ROA由0.25%提高到1.17%，ROE由2.10%提高到19.69%。并实现稳步持续快速发展。资产余额由1997年底0.38万亿元，增长到

　　2007年底2.89万亿元，其中贷款余额为2.24万亿元，中长期贷款余额占贷款余额的比例达到90%。

　　多年来国开行创造价值、实现国有资本增值，用500亿元注册资本金，形成了2.8万亿元的优质资产，使国有资本增值了5.6倍。财政部对中央金融企业实行国有资本保值增值率考核，国开行也是连续保持优秀的唯一单位。人们可喜地看到，国开行先后获得了国际杂志评为“亚洲最赚钱的银行”、“亚洲最盈利的银行”之一的荣誉。