Zhou Xiaochuan: Keep Improving Functions of The Central Bank

　　本刊记者/李小溪

　　周小川是清华大学经济系统工程专业博士生，他从1979年就已经开始接触和研究经济体制改革的政策分析等经济课题。1984年，他在清华读博士的时候，与其他几位青年学者一起参加了人行前副行长刘鸿儒担任组长的中国金融体制改革调研小组，后来，研究小组提交的中国金融体制整体改革方案设计被列入“七五”计划。

　　1985年，他博士毕业以后，曾跟随经济学家吴敬链教授，从事一些宏观经济的课题研究，并和其他几位研究员与吴教授合著《中国经济改革的整体设计》一书，在业界引起关注。1991年他担任中国银行副行长,从此正式开始踏入金融行业。

　　1995年，周小川出任国家外汇管理局局长，次年被任命为中国人民银行副行长，主管外管局工作。其间，人民币实现了经常项目下可兑换，中国在承诺人民币不贬值的情况下，也成功渡过了亚洲金融危机。1998年他担任中国建设银行行长，两年后出任中国证券监督委员会主席。在证监会工作期间，他引进国际会计准则，出台“退市令”，变“审批制”为“核准制”，对操纵股价的违规行为进行严厉处罚，对股市加强了监管和规范化建设。此外，他还适时引入了QFII(合格境外投资者)这些措施对资本市场发展起到了促进作用。

　　担任央行行长是周小川职业生涯中一个很大的挑战。虽然他对宏观经济研究已经有30来年，但是经济发展的日新月异，以及市场中各种不可确定性因素的增多，都在不断地考验央行的运作水平。

　　正如货币经济学家布鲁纳曾经说过的：“传统上，央行就被特殊的政治神秘性包围和保护，大家普遍认为，央行的运作是一种深奥的艺术，使这种神秘性更为强烈。”

　　由于中国经济社会正处于转型期，地广物博，在经济发展等方面呈现出差异性，每一次货币政策出台的前后，都会引来许多争论，周小川也因此承受了许多压力，但是他很少对外回应或是辩白解释，看起来总是温文尔雅，谦逊有礼。或许是因为央行行长的身份和货币政策的敏感性，他为人低调，不事张扬。面对媒体，他说话谨慎严密，极少接受专访。

　　周小川曾经在香港金融管理局有过一次让人印象深刻的讲演，他把中国金融改革循序渐进及路径依存概括为在达到“帕累托最优化”的过程中，要确保取得“帕累托改进”，并以登山者选择登上山顶的比喻对这个概念作了说明--“登山讲求实际，因此无论你是走在迂回曲折的路上，抑或能否看到山顶，又或者在那一点上资源分配是否最优化，都不重要，最重要的是确保你每一步都是向上的，换言之即你正在改进。”

　　“确保你每一步都是向上的”，透过这句简单的话语，似乎可以看出他对中国金融改革的信心和信念以及他一直在努力坚持的态度。