加快2023重庆重点项目建设，全面推进新征程|重庆市_新浪财经

为加快推进2023年市级重点项目实施，认真落实市委经济工作会议等部署和《重庆市人民政府工作报告》安排，近日，重庆市人民政府发布《关于做好2023年市级重点项目实施有关工作的通知》，其围绕七大方面进行统筹安排，以重点项目为中心，聚焦深化发展需求，提出一系列措施。

据市发展改革委相关负责人介绍，今年市级重点建设项目，首次突破1000个大关，同比增加279个，增幅达31.8%，数量为“历年之最”，其中包括其中重点建设项目1156个，总投资约3万亿元，年度计划投资约4300亿元；重点前期规划研究项目301个，总投资约1.4万亿元。

分领域来看，2023年重点项目共分为产业优化升级、科技创新、乡村振兴、城市更新提升、生态环保、文化、民生7大领域，细分为制造业、数字经济、创新平台、现代基础设施网络、乡村建设、生态系统修复治理、教育等16个行业大类。其中新能源汽车产业、电子产业、高端装备制造产业、新材料产业、电源等重点类别项目，年度计划投资同比增长一倍以上。

政府和市政府有关部门、有关单位要坚持以重点项目为载体落实重大战略，以重点项目为平台对接国家支持，以重点项目为抓手支撑投资稳定增长，助推实现全年经济增长预期目标。

为进一步优化完善市级重点项目有关工作制度，政府应该形成齐抓共管、高效运转的工作格局。

市领导应牵头联系调研重大项目工作机制，加强高位推动、指导协调，并充分发挥市重大项目工作领导小组统筹协调、各重点工作专班分工调度等作用。

市级行业主管部门应承担牵头责任、区县政府积极承担属地责任、有关部门需配合责任，专班、专案、专人做好精准调度，认真落实项目法人主体责任。

市发展改革委要切实履行市重大项目工作领导小组办公室职能，牵头建立市级重点项目新开工、在建、前期工作“三张清单”，健全项目全过程计划管理，强化统筹调度服务。

政府和各部门应全面推进“五年储备、三年滚动、年度实施”机制，并结合“十四五”规划中期评估工作，聚焦主动融入服务国家重大战略、现代化新重庆建设发展重大需求，谋划引领性、牵引性、带动性强的重点项目，编制五年储备重点项目清单。

市发展改革委需做好行业间、区域间项目平衡，统筹规划编制项目前期工作，加强储备项目动态管理，适时调整一批建设需求迫切的重点项目，滚动纳入年度重点项目建设计划予以实施。

为保障工作顺利进行，市发展改革委、市财政局要牵头进一步梳理重点项目前期工作经费需求，加强统筹保障，需加强重点项目前期工作计划、标准化、质量、责任制等管理，加大项目前期工作经费投入，实现由“资金等项目”到“项目等资金”的转变。

市政府有关部门还需建立前期工作质量评估机制，全面加强对重点项目前期工作质量和进度的管理，对前期工作出现重大问题或失误的，按规定严肃追责问责。

为提供良好项目实施环境，各级单位需准确把握国家宏观政策，强化政策预研储备，坚持系统观念，强化涉及市级重点项目政策措施的统筹把关，慎重出台有收缩效应的政策，防止政策效应过度叠加影响项目建设进度和投资放量，建立健全项目库和资金池、资源要素池、资产池“一库三池”统筹匹配机制。

在信贷资金、债券资金、股权融资、保险资金等多种融资渠道上实现政府、金融机构、企业间的对接通道，并积极推广以项目自平衡为核心的投融资模式，挖掘项目自身经营收益，规范特许经营权管理，更好撬动社会资本参与投资。

各区县政府和市政府有关部门、有关单位要抓实市级重点项目“三张清单”，制定时间表和任务书，明确前期工作和建设实施关键节点，落实责任到人、分解目标到旬，分级分类开展调度服务。

对计划新开工项目，要做到抓紧开工准备，力争早落地、早开工、早放量；对前期工作项目，要加强前期工作技术方案、审查审批节点协同；对在建项目，要及时梳理制约项目建设进度和投资放量的卡点难点问题。

对于市重大项目工作，领导小组办公室要加强日常监测、预警、提醒和调度工作，强化运行分析、卡点难点问题处理，对项目建设和有关工作进展情况进行通报，对进度严重滞后的项目责任单位负责人开展约谈。

为创造积极有效竞争环境，政府各部门还需进一步完善有关考核机制，将市级重点项目推进情况纳入“经济报表”和“争先创优赛马比拼机制”作为对市级部门、区县政府、市级投资集团考核的重要指标，实现以比赛抓项目建设、促投资放量。强化沟通交流，建立健全学习交流机制、典型问题案例复盘机制，推动提升市级重点项目整体建设水平。