本报讯 国际货币基金组织[微博]日前发表的美国经济年度评估报告说,美国经济前景仍具有很大的不确定性,因此美国在近期内的首要政策议程应是促进经济增长。
报告说,从去年下半年开始的美国经济增长放慢,减缓的速度之快出乎人们的意料。造成这一结果的原因是多方面的:联邦储备委员会提高利率、能源价格上涨、以及股市下跌等因素导致了投资下降和消费开支增长减缓,销售疲软和库存积压增加则造成了一些部门生产的严重下降。它指出,公司盈利和就业前景存在的阴影使得美国经济前景具有很大的不确定性。同时,其它主要发达国家最近经济增长放慢也将对美国经济产生不利影响。
国际货币基金组织4月底预计,今年美国经济增长率仅为1.5%,大大低于去年的5%。
报告认为,美国经济能否短期内摆脱颓势,很大程度上取决于三个方面:一,消费者和企业信心的变化及其对消费和投资的影响;二,美国家庭和企业是否遇到可能会对银行系统产生不利影响的收支平衡问题;三,过去几年劳动生产率的快速增长势头能否保持下去。在这种情况下,美国在近期内的首要政策议程应是促进经济增长。
国际货币基金组织认为,美国最近实行的减税计划将有助于刺激内需,但货币政策仍应是刺激经济的主要工具。美联储今年以来采取的大幅度放松银根的措施是恰当的。如果经济和金融指标显示经济继续处于疲软状态,美联储可能需要继续降低利率。
报告还说,如果美国的劳动生产率增长速度继续保持在合理的水平,加上劳动力供应紧张趋缓和产品市场的激烈竞争,美国的通货膨胀压力将会继续得到较好的控制,这将为美联储实行积极的货币政策提供较大的余地。
国际货币基金组织还对美国的巨额经常项目逆差和大规模减税可能造成的负面影响表示担忧。