刘宪法/文
对于全球经济的未来走势,IMF的基本判断是:本次全球经济增长下滑是“短暂的(short-lived)”,美国经济可能在今年下半年回升,日本经济将在明年恢复,明年全球经济将返回到持续上升的轨道。其理由如下:
全球范围内的利率下降。去年美联储担心过热的经济会引发通货膨胀,并力求给经济降温,曾连续几次上调利率,实行“紧”的货币政策,这是导致美国经济在去年下半年大幅下滑的重要原因。今年开年以来,美联储为了防止一出现经济衰退,又连续几次下调了利率,使全球各主要资金市场的利率处于较低的水平。低利率政策有利于经济的恢复。
石油价格趋于稳定。去年国际石油市场曾出现价格飙升的行情,原油价格从1999年一季度的12美元1桶,上升到2000年10月的35美元1桶。石油价格的大幅度飙升,曾沉重地打击了石油进口国的经济。据IMF开发的经济计量模型预测,原油价格每上涨5美元,大约使主要工业化国家的产出下降0.4个百分点,使通货膨胀率上升0.4个百分点;对亚洲国家的打击更大,原油价格每上涨5美元,大约使产出下降0.4个百分点,使通货膨胀率上升0.8个百分点。去年IMF秋季报告曾对石油价格的暴涨,表示了深深的担忧。自去年下半年以来,国际市场上的石油价格趋于稳定,每桶原油基本控制在22-25美元的参考价格范围之内。石油价格暴涨对国际贸易平衡和产出的冲击将逐渐减弱。
通货膨胀的压力基本解除。由于石油价格大幅度上涨及经济过热(主要是美国),一度使美国和欧盟诸国面临着通货膨胀的压力。这也是去年IMF秋季报告所担忧的问题。随着石油价格的下调和美国经济的降温,目前通货膨胀的压力已经基本解除。这样就给西方各国央行有了较自由的操作空间,央行可以大胆地采取较为宽松的货币政策,比如减息,而不必顾及会引发通货膨胀。IMF专家们认为,但日本是一个例外。因为日本的利率已接近于零了,日本央行已经没有多少操作空间了。
西方各国的财政状况比较好。近几年,西方国家大力推进社会福利制度的改革,冷战结束后各国的军备开支也大幅减少,再加上经济持续稳定增长,使西方各国(除日本以外)的财政状况普遍得到了较大的改善。美国和英国自1998年以后,连年实现财政盈余,德国、法国和意大利等国家财政赤字水平,也是逐年下降。同时,政府的债务负担也有所下降。较好的财政状况,使西方各国政府有条件采取更加积极的财政政策以刺激经济,避免出现经济衰退。
新兴市场国家经济脆弱程度有所降低。自1997—1998年金融危机以来,新兴市场国家普遍调整了各自的宏观经济政策,改革了汇率形成机制。目前大多数国家宏观经济运行渐趋稳定,内外不平衡状况有较大改善。与1997—1998年金融危机以前相比,这些国家的经济脆弱程度有所降低,具备一定的抵御外部冲击的能力。
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