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布什提名佐利克出任世行行长

http://www.sina.com.cn 2007年05月31日 02:26 第一财经日报

  “高盛帮”再获要职。重塑世行在中印等新兴经济体信贷市场的地位,将是佐利克的当务之急

  殷赅

  美国总统布什30日宣布,提名前副国务卿罗伯特·鲍伯·佐利克为世界银行新任行长,希望他能弥合即将离任的行长沃尔福威茨因“女友门”丑闻在世行内部造成的裂痕。

  “倒沃派”德法支持佐利克

  关于佐利克将获布什提名的传言一出,美国财政部长保尔森就说,世界各国的财政部长们大多选择佐利克作为世行行长的第一人选。

  “在与同事和领导人们一同努力取得成果方面,鲍伯有很出色的记录,”保尔森说,“他有巨大的能量和热情,能很快成功地展开工作。我还认为,他有很强的管理能力。”

  连此前“倒沃派”中的领头成员——德国和法国也对佐利克出任世行行长表示欢迎。据美国和德国官员称,德国财政部长施泰因布吕克赞同佐利克出任世行行长。两德统一前夕,佐利克作为美国助理国务卿,协助国务卿詹姆斯·贝克周旋于两德之间协调统一的条件。

  30日,有记者问法国外交部长库施纳:佐利克是否世行行长的合适人选,他说:“当然。”

  世贸组织总干事拉米也说:“我认识鲍伯·佐利克已经20多年了。我一直欣赏他建立共识的技巧和他与发展中国家打交道的能力。”

  佐利克出任世行行长,也延续了高盛集团高管在布什任总统期间“由商返官”的传统。保尔森在任财政部长前是高盛的首席执行官,现任白宫办公厅主任约书亚·

博尔顿此前也担任过高盛的执行董事。

  一名欧盟国家官员说:“‘高盛帮’是一张很紧密的网。在既得到布什政府信任、又能为欧洲接受的人选中,佐利克是得分很高的人了。”

  给世行董事会一“闷棍”

  布什这么快提名佐利克,想必会让世行董事会感到惊讶。世行董事会近来一直想颠覆此前行长由最大股东——美国提名的传统。29日晚,世行董事会就新任行长推选事宜举行会议后发布声明称,世行任何一位董事都可以提名新行长,提名将在6月15日前结束,董事会将在6月30日前推选出新行长。声明还说,新行长必须“在政治上保持客观与独立”。

  美国政府一些官员称,佐利克计划马上前往位于华盛顿的世行总部。世行董事会的24名成员将随即就布什的这项提名进行投票表决。

  这些美国官员表示,世行董事会成员将很快收到自己国家的财政部长或发展部长的命令,认可布什对佐利克的提名。不过有世行官员表示,也许会出现一些情况,使得美国这次没法再像以前那样让世行董事会唯命是从。已有传言称,印度、中国和其他一些发展中国家可能不会投佐利克的赞成票,甚至可能提出其他候选人。

  重塑在中印信贷市场的地位

  佐利克在世行面对的不仅是沃尔福威茨下台风波造成的内部不睦,还有世行的援助资金提供国之间关于世行任务的分歧。布什政府在世行内部的盟友对沃尔福威茨的下台愤愤不平,认为美国应该对世行施压,要求世行继续实施沃尔福威茨制定的反腐败计划,并严格监督其全球援助项目的实施效果。

  世行每年向发展中国家提供约230亿美元的贷款,并希望在未来3年内筹措300亿美元,向最不发达国家放贷,但目前筹款进度不尽如人意。沃尔福威茨在位时,欧盟国家出于对他的不满,在该计划上一直不甚配合。

  世行官员说,佐利克的当务之急是,除了为不发达国家筹集贷款外,还要重塑自己在中国、印度这样的新兴经济体信贷市场上的地位。中印两国如今已经有充足的融资渠道,对世行的依赖越来越小。

  去年6月出任高盛集团负责全球关系的副董事长后,佐利克就致力于扩大高盛在亚洲资本市场的份额,尤其是中国市场。

  当然,令佐利克头痛之事还包括是否让沃尔福威茨提拔的几名世行高级官员留任。

  美国“最成功的政府官员之一”

  今年53岁的佐利克曾在3位共和党总统手下担任过外交或经济官员,包括:1985~1988年,里根任内,在美国财政部担任过多项职务,包括财政部长顾问;1989~1992年,老布什任内,先后任助理国务卿、白宫办公厅副主任;2001~2006年,小布什任内,先后任美国贸易代表和副国务卿。他在全球众多国家拥有不少政府高层朋友。其关于中国是美国的“利益攸关者”的论述,也令他在中国颇有知名度。

  佐利克在全球经济事务上引起各国关注,可以追溯到“9·11”后,他与世贸组织总干事拉米紧密合作启动多哈回合谈判的努力。一些国家的贸易官员说,佐利克当时承诺降低美国的关税和农产品补贴,这令一些出口大国对他印象良好。

  由于作为鹰派的沃尔福威茨在世行闹得“民怨沸腾”,佐利克为人处世如何也就格外引人关注。

  美国政府官员说,佐利克以性格强硬、要求苛刻而闻名,将是一个难以对付的老板,但他关心下属,因而一直颇受支持。2003年,美国《国民杂志》(National Journal)在对政府高层所做的一项评析中,把佐利克列为“最成功的政府官员之一”,同时也是“能把人折腾死”的官员之一。

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