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本报记者唐昆发自北京
包括总裁拉托在内的管理层已经意识到，“60岁”的IMF需要被注入新的活力，而最佳的变革无疑是给予亚洲和非洲更大的发言权。
近日，在IMF的一份中期策略报告中，管理层认为，在全球经济一体化的趋势下，新兴
的亚洲和非洲成员应该获得对应的权利。
报告认为，目前的权利分配已经危害了IMF的权威。亚洲在世界经济体系中占据的地位远远超过了它在IMF中所扮演的角色，而非洲的发言权也非常微弱。
报告认为，需要改善和建立更加灵活和实际的机制。随着消除贫困工作的进展，世界银行与IMF两者的职能之间已经发生了重叠，如何在今后执行维护全球金融稳定的思路，这让IMF的管理者感到棘手。
IMF总裁拉托在本周一的发布会上也表示，IMF成员选举制度已经落伍并有损该机构的合法性。虽然拉托暗示新兴亚洲国家的权利应该获得提高，但是他也承认争议依旧存在，改革只能从初步阶段慢慢过渡。
亚洲开发银行已经多次暗示IMF的策略对亚洲地区并不公平；而一项著名的协议——清迈协议的成员们也试图摆脱对IMF过多的依赖。
值得注意的是，亚洲国家已经积累了巨额的外汇储备，截至8月底，不包括中国等少数国家，亚洲地区外汇储备高达1.88万亿美元。由此可见在应付突发事件方面，亚洲已经具备了相当的基础。
根据官方数据，国际货币基金组织目前有184个成员，但是它的决策机构被美国、日本和西欧国家所控制，西方七大工业国大约控制了IMF50%的表决权。
与此对应，中国、日本、韩国以及东南亚国家联盟只持有IMF中13%的表决权比重。而根据IMF和世界银行的数据，2003年东盟10+3的GDP已经在世界总GDP中占据19%的比例，由此可见亚洲国家没有得到与其经济地位相匹配的表决权比重。
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