印度对出口中国铁矿征重税 引发贸易商恐慌

　　

　　“桃花山”号是中国第一艘经历印度洋海啸后平安归国的货轮，交通部曾为它举行欢迎仪式。那次航行中，它满载3.8万吨铁矿。 (资料来源：新华社)

　　中印铁矿石贸易须规范

　　(国际先驱导报 记者 王建刚 报道)  印度《商界报》(Business Line)在2005年2月底报道，印度铁道部长拉鲁.亚达夫同意在铁矿石铁路运输上采取双重标准，即政府将对从印度矿山运往国内港口准备出口的铁矿石课以两倍于运往本国钢铁厂的运输税。由于中印铁矿石贸易巨大，此消息几经辗转，也出现在中国商务部和国内多家媒体的报道上。

　　据悉，这项尚未正式实施的政策也随着报道曾经在印度铁矿矿主和贸易商中引起恐慌。

　　有意“学习”中国焦炭出口模式

　　不少印度主流媒体报道，印度政府决定通过税收手段，以抑制铁矿石进口，特别是控制对中国等主要买家的出口量。据印度一家主要经济报纸报道，根据新的税收政策，运往印度国内钢铁厂的铁矿将被课以每百公里25.2卢比(1美元约合45卢比)的运输税，而运往港口准备出口的铁矿刚要被征收50.04卢比。

　　关注印度铁矿砂市场的人士认为，印度减少向中国出口铁矿砂的说法并非空穴来风。早在去年年初，当地一些专家学者就表示，鉴于印度日益增长的钢铁需求，印度应减少铁矿砂出口并增加钢铁产量。一位学者说：“我们现在大量出口铁矿砂而不考虑国内日益增长的需求，这将导致国内市场铁矿砂供应短缺。这种情况不能再持续下去了。”他说，随着需求的增长，将会有对原材料激烈的争夺战。他认为，印度应借鉴中国的做法。中国以往每年出口1200万吨焦炭，但为满足国内市场需求，目前出口量已经减少至200万吨。

　　印度国内钢厂施压

　　但中国中钢公司印度代表处的首席代表郑正豪在接受《国际先驱导报》记者采访时表示，“不必对这项政策过于关注，它只是印度政府对其铁矿市场整改措施中一一部分，而并不含有减少对中国出口的目的”。他说，印度政府目前对国内铁矿市场采取了一系列整改措施，以加大印度政府对铁矿市场的宏观调控力度。据悉，印度政府一直希望通过某种手段，以达到62%以上品位的铁矿进行出口专营的目的。其次，印度政府还以保护环境为由，计划关闭上百家小型矿山。另外，包括卡纳塔克邦在内的一些地方政府正在整顿铁矿汽运秩序。

　　与铁矿矿主长期保持密切联系的印度中间商曼钱达告诉《国际先驱导报》记者，不少铁矿出口商认为，此举表明政府难以抵抗国内大型钢铁公司的压力，因为它们因得不到质优价廉的铁矿砂而频繁向政府抱怨，政府只能出此下策。

　　有意以铁矿换中国焦炭

　　印度国家计划委员会顾问小组组长普拉纳布.森认为，政府正采取各种措施，以使铁矿砂价格更加“合理化”。当《国际先驱导报》记者追问印度是否计划减少对中国出口铁矿砂时，这位刚刚从“印度2005-2006年度财政预算报告”起草等繁忙工作中脱身的著名经常学家并没有直接回答记者的提问，而是表示希望中国政府制定相应政策，增加对印度的焦炭出口。森在印度经济界的影响举足轻重，他的这种解释也许代表相当一部分人的想法。

　　印度业内专家就普遍认为，印度政府此举的真正目的是希望通过这一措施向中国透露一个信息：放宽对印度的焦炭出口限制。

　　印度商人不操心

　　印度铁矿砂出口商在经过仔细分析后得出结论，印度政府增加铁路运输税收的做法并不会对他们的利润造成重大影响。他们认为，由于印度国内一半左右准备出口的铁矿砂是通过汽车和船舶运输的，因此，该税收政策的影响显得更加轻微。他们认为，政府想通过提高铁路运输价格达到限制铁矿砂出口的目的不一定能够实现。

　　据印度钢铁界知名人士费洛兹判断，铁路运输费用的增加不可能对铁矿砂出口造成任何影响，因为运输上所增加的费用相对国际铁矿砂价格的巨额涨幅的“微乎其微”的。费洛兹说，“铁矿砂价格一涨再涨，抵销运输费用的上涨绰绰有余”，而所有铁矿砂出口商都能“非常轻易地消化”“微不足道”的运输上涨。

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